白色帝国:巨富用钱开路,悍匪以命相搏

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当举报大盐枭黄玉林的密折显现在道光皇帝眼前时,大清帝国最主要的产盐地——两淮盐场正面临空前未有的危机。


作为清当局财务收入的第二大起原,盐税始终占到帝国财税的1/5以上。而个中,又以两淮盐税为最大宗,当局每年从这里获取的盐利跨越400万两(道光时期每年全国盐税大约750万两),比全国任何一个省的田赋收入都要高。对此,曾任两江总督兼管两淮盐政的陶澍说过:“东南财赋,淮鹾最大,世界盐务,淮课为最重。


然则,凭据官方统计,在道光十一年(1831)以前,两淮积年亏减的盐税竟然高达6300万两。作为帝国最显赫的两淮盐商,这些巨富中,竟然也有人撑不下去,资源蚀空,以破产收尾。原因当然有好多,但私盐的泛滥是导致帝国财税亏空和盐商巨富破产的首要原因。


在这种情形下,清朝最大的盐枭案,爆发了。


盐,帝国财务支柱 图/摄图网




1




中国的盐业专卖政策,发源相当早。最早能够上溯到春秋时期,管仲治理齐国时提出来的“官山海”政策,即主张由国度垄断经营盐业、矿产以及各类山林资源。再往下,就是汉武帝时期,桑弘羊为汉武帝构建的国有经济系统,个中最主要的一项恰是盐铁官营。


汉武帝履行盐铁官营,一个首要原因是垄断利源,增加国度财务收入,用于填补常年对匈奴战争的财务破绽。但还有一个原因鲜为人知,那就是要限制大商人和处所豪强的势力,防止他们成长为盐铁巨富,重演汉初七国之乱的悲剧。


所以,盐铁专卖从一起头就带有国度掌握的双重目的:不光是中央与处所豪强、殷商富商的经济好处之争,同时也是政治掌握的一个主要手段。


只不外,经济掌握和政治掌握,汗青越往后走,前者更加袒护了后者。分界点显现在唐朝中叶,安史之乱爆发今后。


唐朝自618年立国后,有140年对盐业实行无税制,任其自由生意。但安史之乱后,国度经济困惑,当局要搞钱,第一时间就想起了老祖宗管仲和桑弘羊。


758年,理财名臣第五琦实施盐业专卖法,当局经由垄断盐业来拓荒财源,增加收入。自此,终结了唐朝盐业140年不上税的汗青,也终结了中国汗青上食盐自由生意的汗青。此后历朝历代,盐业都是高度垄断的行业,无一破例。


第五琦的盐政方案,被后人概括为“民制、官收、官运、官销”。也就是除了食盐的生产由盐户完成,其他环节包罗收购、转运、出售等等,都是当局来做。当局之所以要把所有环节都捏在手里,是不想假手他人,从而获取最大的好处。然则,高度..的毛病老是十分显着。后来的宋朝,也曾实行过这种高度..的官盐政策,究竟宋仁宗初期垂帘听政的刘太后有一次问大臣:“据说外头都在埋怨食盐的品质很差,是真的吗?”大臣们回覆说:“只有御膳和宫中的盐是好的,外头吃盐就跟吃土一般,难吃死了。”刘太后听后,长叹一口气:“不是如许的,御膳用的盐也多土,基本不克吃。”这就是当局把一种器材完完全全垄断后,所能呈现出来的“品质”。


第五琦的盐政方案实施几年后,唐代另一个理财巨匠刘晏就发现了个中潜藏的问题,于是对盐法进行完美,改为“民制、官收、官卖、商运、商销”。刘晏的改造,最大的分歧是引入了商人的脚色:当局只负责从盐户手中收购食盐,再转手卖给盐商,中央的差价就是国度的财税;至于后背的转销环节,当局抽身出来,直接交由商人去办。


这固然也是国度专卖轨制,但当局大包办的水平相对有所降低了。


刘晏的盐政改造,影响很大。帝制时代叱咤风云的盐商阶级,就是在刘晏改造后发生的。并且,盐商“不属州县属皇帝”,中央直管,可想而知,在垄断行业里分得一杯羹,敏捷储蓄财富那是分分钟的事。史书记载,唐朝一个名叫龚播的人,身世贫困,以销售蔬菜瓜果为业,刘晏改造后逮住时机,成为当局认定的盐商,获利丰厚,十余年间积财巨万,竟然跃升为四川区域的首富。真是典型的站在政策风口上,猪也能飞。


陪伴着一批盐业巨富的降生,朝廷则成为改造的最大受益者。


凭据史书记载,刘晏主持盐政近20年间,把当局盐利收入从40万缗提高到了600万缗。盐利收入,占到唐朝财税收入的一半。司马光在《资治通鉴》中说,“世界之赋,盐利居半,宫闱、服御、军饷、百官俸禄皆仰给焉”。今后的朝代,对盐利的依靠同样有增无减。最岑岭时,南宋高宗时期,盐利占国度财务总收入的54%以上。


唐今后的朝代,除了个体时期,根基都沿用刘晏的盐政政策,长达850年。一向到明朝万历后期,才被袁世振主导履行的纲运法所庖代——当局不再收盐,由盐商直接向盐户收购运销,即实行“民制、商收、商运、商销”的盐商专卖制。


而晚明的这一新政策,则开启了此后连绵300余年权力寻租最岑岭的红顶商人时代。


关于明清盐商的影视作品




2




权力寻租是垄断的衍生品。就像硬币的两面,靡烂与垄断共生共存,不管朝代若何更替。这不是人的问题,是轨制的问题。


唐朝中叶今后1100多年的帝制时代,每个朝代的当局都对盐政进行过或多或少的改造,但其焦点目的,不在于打破垄断,而在于堵塞漏卮,尽或者提高当局的盐利收入。这就决意了无论若何改造盐政,权力寻租和靡烂都如蝇附羶,驱之不去。


刘晏在当局盐业垄断中引入盐商群体,是以“官商共利”的形式,让商人协助当局攫取盐利,提高效率。在这种情形下,盐商实际上是当局的代理商,到了清代,大盐商甚至要替当局组织缉私队,袭击私盐,成为半官半商的官商。


汗青学家王家范说,历代盐法多变,其中有很多机巧,其主轴则始终是当局与盐商朋分利权的纠葛。盐商的命运也随之而波动升沉,但盐商似乎是商人之中最擅长行使政策、屈伸自如的蜥蜴。他又说,盐商为传统中国的特产,在帝国绝大多数年月,他们之中能暴富者,多走官商串联、权钱生意的路线,忠实经营者的处境则始终不脱“艰难”两字。


从帝制时代的盐商降生之日,他们就是权力寻租的果断执行者、顺从者和受益者。


大盐商真正暴富的原因,并非来自于赚取食盐低买高卖的差价,而是有太多附生在权力之上的生财之道。最典型的一种把持,就是盐商伙同盐政仕宦一路坑朝廷。仕宦许可声称凑不足巨额现钱的盐商赊销官盐,事后再把这些赊账做成坏账,能赖则赖,横竖亏空的是国有资产,好处却进了小我口袋。


唐朝后期查处过一个名叫卢昂的福建盐官,不光搜出了30万贯赃款,还从他家里发现了金床、金枕头。一个处所的盐务官员,已经贪污、豪侈到这种水平,在其背后供养他的那些大盐商,又该富到什么田地呢?


在宋代,因为盐业的暴利,使得一些戎行、官员“赤膊上阵”,介入倒卖私盐,牟取暴利。南宋末期,宰相贾似道行使小我权势,指使下人大量销售私盐,其时人写诗讪笑说:


昨夜江头长碧波,满船都载相公鹾。

固然要作调羹用,未必调羹用很多。


一个统治时间两三百年的王朝,必定要屡次改造盐政,为什么?每一次盐法改造初期,国度盐利收入大增,随后商蠹、官蠹必定通同起来侵蚀盐利,导致国度盐利锐减,于是不得不进行新一轮改良。


然则,改良改良,越改越凉。


明朝是盐法改造最为频仍的朝代。最初实行“开中法”,要求商人押送粮食到“九边”(9个军事边镇)换取盐引,获取盐业专卖商资格,然后凭盐引到盐场兑盐,再转运到指定的发卖区域内卖盐。这项政策出台后,凭借地舆优势的山西、陕西商人敏捷崛起,成为帝国最具实力的山陕商帮。白银盛行并成为明朝的通用泉币后,当局在盐政上推出了“运司纳银制”,不消盐商运粮到边镇了,只要直接给盐务部门交纳白银,就能换得盐引。这一下,接近两淮、浙江盐场的徽州商帮,逐渐庖代山陕商帮,成为帝国盐业中新的大佬。


不外,人人万万不要认为盐商的轮替崛起是地舆区位决意的。在地舆区位的背后,其实一向隐藏着一张更深广的关系网。盐商走过的每一步,都有权力之手在操作。水最深的一步,显现在用盐引换盐这一环节。商人们都拿着盐引到两淮盐场换盐,究竟被示知,慢慢等着吧,前边还有几千号在列队呢。没有一个商人等得起三五个月,更不要说三五年,但盐务官员或其亲属家人,有本领让一个商人提前换到盐。所以,到此为止,盐商们真正的“肉搏”才方才起头,只是从来不是拼什么贸易模式或贸易立异,而是拼关系,拼后门,拼权钱生意。


从明初宣德、正统起头,已经有一批官员及其亲属活跃在盐商的背后,充任真正的大boss。到后来,这些幕后老板将权力之手持续往上摸:不是有钱有粮就能换盐引、做盐商,而是要先从他们手里买一个“中盐资格”。这种资格叫做“窝”,商人要经由财帛与关系网,从掌握“窝”的人手中买“窝”,买到“窝”之后,才配称为盐商。


徽商在帝国盐业系统中,最终超越秦商和晋商,恰是因为更早意识到了从事盐业资源要厚、关系要硬,所以全家族、宗族之力,把在其他行业储蓄起来的资源都转移到了两淮盐业中。明清时期,有资格称为“大贾”“上贾”的商人,根基都是盐商,可见这个垄断行业集聚了全国最有资源和权势的商人。


帝国盐商的兴替,是谁人时代上层圈子的权力游戏。


但盐商的一切支付,包罗权力寻租的价值,毕竟是要从盐业生意中加倍赚回来的。兜兜转转,为这一切埋单的,毕竟照样老公民和国度财务。


万历后期,袁世振在两淮实行“纲运法”改造,解说朝廷的盐利已经被盐业中的官商侵蚀得差不多了。“纲运法”打破了官员潜划定卖“窝”的灰色秩序,由当局直接指定资源雄厚的商工资纲运商人。这些资源雄厚的盐商以“占窝”的形式,成为承领盐引、拥有“盐纲”垄断权的纲商,相当于总经销商。纲商的显现,标记着寄生性极强的盐业垄断型大盐商的成立。


袁世振为了改造可以顺利进行,对原有的大盐商“一概抚而用之”,使其成为纲商。纲商不光有专卖权,并且有世袭性质,这无疑加剧了盐商大规模输献的行为。因为一旦成为纲商,根基就能确保子孙金山银山。


可见,在垄断的前提下,无论若何改造,都逃不脱权力寻租的轨制之弊。


明朝中后期到清朝初期,是扬州盐商最绚烂的时期,身为帝国红顶商人,一个个腰缠万贯,无所不克。史载,扬州有个大盐商,钱实在多得没处花,相当郁闷。手下人给他想了个法子,用金条去买金箔,载至金山塔上,向风飏之,瞬息而散,天空中、草地上一片金光闪闪,大盐商这才表情转好。


然则,你认为这些大盐商一个个都是人精,都是巨富,其实他们也不外是帝国时代的提线木偶。汗青学家王家范说,这些大盐商攀缘于国度财务政策供应的非常空间,既要与政治权力与世浮沉,也要时时受到政治权力强烈的干涉和各式勒索,更受国度政策和政治形势波动,机体懦弱,命运无常,绝没有把握自我的自动权。


徽州,一个盛产大盐商的处所 图/摄图网




3




高居帝国财富顶层的盐商,争斗起来尚且如斯不胜;身处帝国底层的公民,在“官商共利”的配景下,更是时刻会被牺牲掉的一群蝼蚁。


从手艺或经济上来看,食盐自己并无太大价格,但一垄断之后,性质就彻底变了。官盐专卖以来,盐价历久居高不下。唐初的盐价,每斗10文钱,到第五琦改造后,盐价飙升至每斗110文钱,涨价10倍。到了元代,有官员统计,官盐卖到公民手里,每斤加价到了800文钱,并且这个价钱还在往上走。这名良心感受到痛的官员,在上疏中慨叹,“濒海小民犹且食淡,深山穷谷无盐可知”。史书中,历朝历代关于公民“终年不食盐”“食盐之家,十无二三”的记载,并不鲜见。


盐价死贵,平头公民已经吃不起盐了。


然则,盐价居高不下,从来不是由产盐的成本决意的。事实上,产盐的成本极低极低,跟着手艺的成长,这个成本还在往下掉。为国度产盐的灶户(盐户),作为帝国暴利行业的供给端,倒是极贫极吃力的一个阶级。元朝末年,绍兴人王冕曾夜宿上虞曹娥庙,亲眼目睹了本地灶户被官府催缴盐课,不胜忍耐而自杀的景遇。王冕是以写下一首诗,记录灶户的血泪史:


前夜总催骂,昨日场胥督。

今朝分运来,鞭挞更残毒。

灶下无尺草,瓮中无粒粟。

夙夜弗成度,久世亦何福。

夜永声语冷,幽咽向古木。

天明风启门,僵尸挂荒屋。


食盐,这一平时的平常必需品,变得越来越金贵,完满是由最爱君上面所讲的各类白色、灰色以及黑色成本层层叠加的恶果——


白色成本:在盐利成为当局的支柱财源之后,历代都想着从这白色结晶体上面多多开源,碰到战争或动乱等极端情形,盐业加税更是顺手且轻易上瘾的事儿。


灰色成本:盐商经由巨额输献获得的专卖权、总经销权甚至世袭总经销权,以及自身由此获得的巨额财富,最终无一不是转嫁到盐价里面。


黑色成本:盐场、盐务、盐政仕宦,都把盐业当成肥缺,为了获取响应的地位,他们同样需要在宦海内部进行权钱运作,而这些支付,通通是要有回报的。


帝国顶层圈子为了分蛋糕,需要络续用钱开路,情况的确..;但他们不会看到,宏大的底层为了捡蛋糕屑,处境已经..到了需要以命相搏的田地。


强光之下,连暗影都邑消散。只有在需要的时候,才会以极端的形式提醒整个帝国,暗影人群的存在。


私盐问题,历经1100多年,在帝制时代从未消散,恰恰证实了暗影始终不曾被驱散过。尽管每个朝代都对销售私盐者制订极其严苛的刑律,只如果三人以上盗贩私盐,带头的谁人就是极刑,但这完全反对不住私盐越来越泛滥的趋势。北宋的苏轼,在一封奏疏中说:“两浙之民以犯盐冒犯者,一岁至万七千人而莫能止。”一年抓了17000人,都刹不住私盐问题啊。元朝初年,官府仅在松江尊府海县一地就先后捕捉了“盐徒五千”。到清代,广东的食盐商业有一个公开的说法,叫“官三私七”。就是说,有七成的市场都被私盐侵蚀了。


从事私盐销售的群体组成,最爱君稀奇细分为两大类:


生存驱动型:盐户、穷人、流民、失业者等等,社会最底层的人,在高盐价强制下,走上贩私道路。


暴利驱动型:官员、正当盐商、盐枭等等,社会上最擅谋求的人,在盐业暴利的诱惑下,知法犯罪。


恐怖的是,历朝的缉私仕宦都很“识做”:但凡碰到生存驱动型的私盐商人,他们就穷追猛打,竭力搜捕,以应付差事、邀功请赏;但凡碰到暴利驱动型的私盐商人,因为这种人要么有团伙,要么有后台,要么有贿赂能力,他们就略而不问,甚至黑暗成为其珍爱伞。


长此以往,促成了生存驱动型盐商人向暴利驱动型盐商人合流。私盐贩运的团伙化和武装化,从唐末今后就日趋显着。有些处所,全村出动,集体私运,甚至联络周边几个村子,统一动作,以整体武装的形式增加匹敌官府的能力。


这两种盐商人一旦合流,形成大盐枭,一个王朝根基就走到尾声了。雷同的景遇在汗青上多次上演,俨然是盐业对帝国统治的一个谩骂


唐朝末年,多次考科举失败的黄巢,与王仙芝共贩私盐,数月之间,聚众数万,给了唐朝致命一击。与此同时,另一拨贩盐起身的盐枭,好比王建钱镠等人,选择进入体系之内,在镇压黄巢起义以及藩镇兼并战争中脱颖而出,成为五代十国割据政权的创立者。


元朝末年,“世以浮海贩盐为业”的方国珍,被对头密告销售私盐,无奈之下,走上反元之路。方国珍被逼起事的最初支撑力量,几乎悉数来自跟他一般长于海边的私盐商人。他们起兵后,精准冲击帝国的漕粮海运系统,烧官船,劫漕粮,盛极一时的元代海运在危机重重中被迫停运,造成元多半严重的粮食危机,加快了元帝国的衰亡历程。


一粒盐拖垮一个大帝国,这真的不是危言耸听。


乾隆南巡,是大盐商巨额政治输献的机会




4




从盐业问题去考查中国汗青,不难发现,偌大的帝国只有汗青轮回,而没有汗青提高。专卖垄断—权力寻租—私盐泛滥—起义抗争—从新垄断,这个汗青轮回几乎在每个朝代都要重演一遍,从未被打破。


清道光年间的大盐枭黄玉林案,是唐朝中叶今后1100年间帝国环绕一粒盐睁开轮回争斗的一个缩影。这个案子,不是起点,也不会是终点。


道光十年(1830)四月,道光皇帝接到举报黄玉林的密折。密折称,53岁的湖南人黄玉林是一名贩私惯犯,数次逃过司法制裁,眼下正以江苏仪征为中心,构建起一支跨越数省的宏大贩私部队,旗下拥有大船、划子无数,接连络续地输送私盐,每次贩私“以数百引计”(一引也许400斤,数百引相当于几万斤)。这些私运船上刀枪林立,每个关口都有受贿的仕宦与其勾通,任其往来,不加阻拦。更恐怖的是,黄玉林为邀结民心,划定他的部队只贩私,不掳掠,不盗窃,颇有袭击报复官商结合哄抬盐价的侠义之风。


道光对这份密折十分正视,或者他担心唐末或元末的故事在他的帝国发生,是以紧要密令两江总督蒋攸铦:务必竭尽全力破获黄玉林案,要戎行、要人、要钱,随时启齿,管够。


蒋攸铦身在处所,知道更多道光不知道的内情:黄玉林或者是两淮最大的盐枭,但不清扫还有更大的盐枭。蒋攸铦进展经由招安,让黄玉林为官府所用。若是黄玉林接管招安,那一定能匡助抓捕一多量盐枭,还能影响一多量盐枭自动投案。


当蒋攸铦将招安方案申报给道光时,道光立马看出蒋攸铦这小我其实是怕事。


大约一个月后,黄玉林率领同伙伍步云、伍光藻等8人,船12只,私盐37000斤,赴官投首,接管招安。随后,在黄玉林的合营下,官方敏捷破获了另一路大案,一次就缴获李玉良、顾大、王三等12名大盐枭。受此影响,盐枭络续自首,“有业者170名,无业者243名”,合计400多人。


合法蒋攸铦认为这个案子能够完美了案的时候,切切没想到,黄玉林甘愿接管招安,本来只是缓兵之计。仅仅两个月后,黄玉林“复图贩私”,从新经营起贩私大计。之前已对蒋攸铦的招安方案不满的道光皇帝,此刻勃然盛怒,责令新任两江总督陶澍严惩此案,而蒋攸铦则受到除名处理。


陶澍最终将黄玉林处决,至此,清代最大的盐枭案落幕。


但陶澍是一个有设法的能臣,杀了一个黄玉林,基本无法解决1000多年来私盐泛滥的问题。他知道,私盐泛滥,盐枭登高一呼世界从的根源,在于虚高的盐价;而盐价虚高的根源,在于垄断。自明万历后期实行“纲运法”,200年来,纲商世代相承,与官府勾通,将盐业当成本身的世袭领地,不容他人染指。尽量是明清易代如许的大变局,以徽商为主体的大盐商依旧紧紧掌控着盐业焦点,坐得暴利。


不久,陶澍在淮北区域履行盐政改造,以“票盐制”取代“纲盐制”,取销原有的盐商垄断体系,无论何人,无论资源多寡,只要照章纳税,就能够领票运盐进行销售。如许一来,很多中小商人进入盐业范畴,冲击了本来的大盐商,使得大盐商权力尽失,而盐政则大为变更。票盐和纲盐比拟,最大的长处是打掉了各类灰色和黑色成本,让食盐回来到相对低价的状况。陶澍说,实行票盐前,“公民淡食,不得已而买食私盐”,“自票盐到境,盐价顿减,取携甚便,民情安之”。


陶澍的改造,极大地触动了既得好处者,以至于徽商都在谩骂他。但他之所以有能力鞭策这项改造,除了小我的气势之外,首要还得益于其时的配景——盐政久未改造,帝国盐利又被侵蚀得厉害,是时候祭起改造的大刀了。陶澍的票盐制,恰逢当时,因而获得了上面的支撑。


能够说,陶澍的票盐制,已经是帝制时代盐业垄断前提下,最具自由商业性质的了。然而,此次改造还来不及推广,清朝就遭遇了长达14年的宁靖天堂活动。战乱,隔绝了改造,也让清朝错失认识决私盐问题的时机。


当盐枭卷土重来,清朝的统治已进入了倒计时。这一次,盐枭不光是团伙化、武装化,并且跟着时代成长,集纳了会党、帮派、革命等多种身份,相当于唐末、元末盐枭们的增强版。


清帝国最终亦难逃盐枭冲击的汗青宿命。


绰号“徐山君”的大盐枭徐宝山,在船埠、港口与其他盐枭的火并和勾通中,站稳了脚跟,旗下的私盐部队达万余人,淮河至沿江一线,都是他的势力局限。他身兼盐枭、青帮、红帮等多种脚色,纵横捭阖,极具势力。后虽被朝廷招安,从盐枭摇身一酿成为缉私营管带,但在清末的革命风潮中,他又敏捷横竖,为江苏的规复立下大功,成为清朝的掘墓人之一。


一个朝代竣事了。一个时代也竣事了。没有人去回望曩昔1100多年的朝代更替,盐——一种白色结晶体,无臭,味咸,在水中易消融——事实反复饰演了如何的脚色:


它制造过盛世,也制造过衰世;它催生过巨富,也催生过悍匪;它有过善,更有过恶;它是轨制的化身,更是轨制的替罪羊……


它铺满了整个帝国。


白茫茫一片,大地真清洁。



全文完。感激阅读,若是喜欢,记得顺手点个在看以示鼓励呀~



参考文献:
[宋]司马光:《资治通鉴》,中华书局,2011年
[后晋]刘昫:《旧唐书》,中华书局,1975年
漆侠:《宋代经济史》,中华书局,2009年
黄国信:《区与界 : 清代湘粤赣界邻区域食盐专卖研究》,生活·念书·新知三联书店,2006年
王振忠:《明清徽商与淮扬社会变迁》,生活·念书·新知三联书店,2014年
王家范:《帝国时代商人的汗青命运》,《史林》,2000年第2期
倪玉平:《清道光朝黄玉林私盐案研究》,《安徽史学》,2015年第1期
史继刚:《中国古代私盐的发生和成长》,《盐业史研究》,2003年第4期
陈彩云:《元代私盐整治与帝国漕粮海运体系的终结》,《清华大学学报》(哲学社会科学版),2018年第4期
金钟博:《明代盐法之演变与盐商之转变》,《史学集刊》,2005年第1期



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