美国与..咋就谈不拢？还有戏吗？

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作者：顾正龙（华语智库高级研究员、新华社世界问题研究中心研究员）

美国总统特朗普9月7日晚揭橥多条推文，公布作废在戴维营与..的漫谈，来由是..于5日动员袭击，造成了了一名美国士兵和此外11名布衣灭亡，令他对该组织的商洽真心发生猜忌。“若是他们在这个非常主要的和平商洽时代都不克赞成停火，甚至践踏了12名无辜的人民，那么他们很或者没有权力就一项有实际意义的和谈进行商洽。”特朗普在社交媒体上透露。

一天后，国务卿蓬佩奥接管美媒采访透露，与..的商洽“临时”失败，华盛顿正在召回特使，以便制订下一步规划。另据CNN报道，9月10日，特朗普在与国度平安垂问博尔顿在戴维营与..向导人会面的规划问题上，因发生不合而激烈争吵后，特朗普公布解雇博尔顿的国度平安垂问职务。耗时近一年，历经九轮商洽，已接近杀青和谈的阿富汗和平商洽走向了失败。

华盛顿和..之间的商洽缘何嘎然而止？

大约在公布住手商洽前两周，美国对商洽就透露出了郑重的立场，因为商洽历程面临诸多挑战，并且它对美国国内也发生了影响。在"9·11"事件18周年前夜，美国公布住手与..之间的商洽，表明这场合谓的和平商洽，尽管商洽有些机要，但商洽的性质和过程，以及有关商洽内容的泄露，都带有“生意”的特点。例如，旨在撤出不到一半的美军，有限军力为5000人，其余8600名流兵将负责接管和练习阿富汗军队问题上不合很大，难以杀青生意。其要害看点是：

 1.美国与..就和平问题的商洽事实上是在做一场“生意”，美国的立场反映了美国当局内部缺乏共识。美国机构内部和之间在商洽草案上存在遍及不合。固然特朗普总统似乎更有乐趣履行他对选民的承诺，将美国士兵带回家。但一些当局官员在所谓相符美国国度平安的配景下持否决立场。形成由国务卿迈克·蓬佩奥代表的支撑派与前国度平安垂问约翰·博尔顿向导的最后一个否决派之间的定见纷歧的治理团队，后者在被解职方面起了主要感化。另据报道，五角大楼否决商洽草案，而不光仅是总统和..向导人的接见，一些部门官员透露，他们“对阿富汗活动（..）没有决心，他们不该该如许做”。

2.阿富汗当局在商洽中的缺席。指摘商洽的人士强调，阿富汗当局在美国与..的商洽中的缺席，是因为..竭力否决所致。甚至特朗普总统与该活动向导人和阿什拉夫·加尼总统拟议中在戴维营的接见也会零丁举办。是以，这些否决人士认为，若是阿富汗当局没有介入签署协定，或者会减弱它在国内的地位和感化。在这方面，一些阿富汗官员已经发出了很多信息，即人们担心这一潜在协定和或者强加的新数据，会对阿富汗内部均衡发生影响。特朗普总统一向强烈指摘美国卷入国外战争。现在特朗普似乎正急迫进展美军在来岁美国总统大选前撤出阿富汗。..拒绝与喀布尔方面进行任何商洽，将后者称为美国傀儡。

3...的可骇动作升级。..一边与美国进行商洽，却同时热衷于开展新的可骇主义动作。除一些布衣外，还影响到一名美国士兵的灭亡。这意味着..对峙可骇主义动作进一步升级，成为商洽成功的又一个首要障碍。例如，2019 年3 月1 日，该组织对赫尔曼德省肖拉布的一个美军基地动员了袭击，在此时代动员了三次袭击。商洽失败最显着的原因与缺乏包管有关，因为该组织没有以任何体式说起该组织包管住手袭击驻阿富汗美军士兵，稀奇是那些练习阿富汗军队的士兵。这些迹象的究竟表明一个根基结论，即商洽没有杀青任何谅解。

三种或者前景

有鉴于此，鄙人一阶段，美国与..双方的关系有以下三种或者的前景：

第一种是军事升级，美国或者在往后一个时期对该活动进行严峻袭击，稀奇是因为后者在举办漫谈时代没有住手其可骇主义动作。美国国务卿迈克·蓬佩奥接管了特朗普总统的决意，声称“美国将持续对..施加压力，与对阿富汗当局军的军事支撑”。

第二种或者前景是：从新审查商洽究竟和商洽过程。特朗普总统透露..活动经由加剧可骇主义动作，旨在增强其商洽地位，这意味着它试图阻止它持续如许做。另一方面，该活动似乎也很郑重，不清扫恢复商洽的或者性。

第三个或者前景：冻结商洽，直到或者导致杀青和谈的情形成熟为止。这一点似乎最显着的示意是，华盛顿急于将对..持续施加的压力与后者遵守和谈情形相挂钩关联。他还敷陈美国有线电视新闻网(CNN)，若是没有获得..武装分子的“主要承诺”，美国不会与他们杀青任何将来和谈，也不会削减对阿富汗平安军队的支撑。这暗示在一段时间内，美国或者还会持续介入阿富汗事务。

剖析人士指出，特朗普面临国内多方的舆论压力，跟着博尔顿被解职，对美塔商洽会发生什么影响值得存眷。

不清扫与..重启商洽的或者性。

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