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今天,一个“爆炸性”新闻传来:根据美国有线电视新闻网(CNN)消息,美国总统特朗普刚刚宣布,美国进入国家紧急状态!
特朗普此举意在绕过美国国会,为建造边界墙筹得资金。同时,特朗普将签署政府拨款法案。
其实,周四“特没谱”就在白宫玫瑰花园发表演说时,表示:
“我将签署国家紧急状态令,这项命令之前(其他总统)已签署过多次。自1977年以来,其他总统们都签署过,赋予了总统这项权力,这没有任何问题。”
为了修墙,特朗普也是拼了!
白宫称,总统特朗普将签署法案,并将动用行政手段,包括宣布美国进入国家紧急状态,以阻止边境上的“国家安全和人道主义危机”。
就在今日美国政府关门后,有所缓和的一次演讲中;特朗普发表声明,已是联邦政府部分关门的第35天,长期停摆导致大约80万名联邦工作人员工资被拖欠。另外,由于缺乏空中交通管制员,美国几个主要机场的航班出现大面积延误。
特朗普在玫瑰园说道,连续几周没有拿到工资的联邦工作人员将很快会拿到工资。“我会确保所有人都能尽快收到欠薪。”“当我说再次让美国变得伟大时,没有你就永远无法做到”特朗普称赞联邦工作人员是“伟大的人民”。
至于截止到2月15日,这项与国会达成的短期协议到期时,联邦政府是否再次关门。特朗普称,如果未来不能从国会得到公平的协议,政府要么在2月15日再次关门,要么他将使用总统被赋予的权力。
果然是特朗普到点就要结账,不结账就耍给你看.....
特朗普称,之所以要修建边境墙,是为了防止..、人口贩子和其他犯罪分子“入侵”美国。这决定一出,美国民主党迅速回应!众议院议长佩洛西与参议院少数党领袖舒默发表联合声明,谴责特朗普宣布紧急状态“严重违背”美国宪法。
美国媒体分析指出 一旦进入国家紧急状态后,他就可以绕过国会,利用军事建设资金或美国陆..兵资金修建边境墙。《..》披露,特朗普能够投入大约80亿美元修建边境墙,超过国会拒绝给予他的57亿美元。
很多人听到“紧急状态”会比较担心,这是什么情况?
国家进入危亡时刻了?
据了解,国家紧急状态通常是指危机之下,政府采取一系列特殊举措,在全国或地方实行的一种临时性的严重危急状态。
1976年,时任美国总统福特签署了《美国全国紧急状态法》。
该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力,明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。
不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定,并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。
在国家紧急状态下,美国总统拥有至少136项法定紧急权力,包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施..令、控制交通通讯、管制私人企业运营,甚至可以中止化学和生物武器管制法等。
而特朗普一宣布紧急状况,就可在未经国会批准的情况下,将政府其他部门的资金用作修墙费。
特朗普被冠以 小瓦匠的称号!
针对特朗普威胁宣布国家紧急状态以落实边境墙建设资金这种行为,法律专家对此意见不统一。
专家指出,虽然对国家紧急状态下总统拥有的法定紧急权力有明确规定,但要实施某项权力,要看总统援引具体哪一项法定紧急权力,以及援引该法定紧急权力在法理上能否说得通。
此外,若参众两院通过联合决议,国会有权否决总统使用其法定紧急权力。
美国法典中有两条法令分别允许在国家紧急状态下,修改国防部建设资金和陆军民用建设工程资金用途,这两条法令适用的前提是证明“需要或可能需要军队介入”。
即便真的进入国家紧急状态,要“修墙”,特朗普可能还需要证明为此事动用军队的合理性。
特朗普修墙的决心有多大?
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他原本要求57亿美元的筑墙经费,遭民主党议员拒绝,以致联邦政府部分停摆超过一个月;
上月25日特朗普终於与国会达成共识,政府得以重啟运作至2月15日。
特朗普宣布紧急状态就好比悬在那得一双靴子终于落地了,很多人一直在等着它落地,但是到底对特朗普有没有好处?
理论上有的。
因为这样可以让特朗普重新划分用于其他用途的美国联邦资金,从而投入到美墨边境隔离墙的建设中,至少有启动资金。所以,对特朗普来说,这早晚都要做的决定。
那么,现在的情况真的有这么严重吗?
这完全取决于美国总统。
在美国历史上,触发国家紧急状态的既有像美国内战、大萧条和“9·11”恐怖袭击这样的大事件,也有像1970年邮政职员罢工这样的“小危机”。
1976年,美国国会通过了一项法案,赋予总统宣布国家进入紧急状态的广泛权力,不过,作为“水门”事件后旨在限制总统权力的该立法,也要求总统在采取紧急行动时给出具体的法律依据。
对民众有什么影响?
很多人认为,这对民众其实没有什么影响。
有关修墙,有人认为修了人家还可以挖地道,还可以翻墙。
但是不可否认,肯定从心理到生理上都给偷渡者一定震慑。
这势必会影响未来墨西哥裔等非法移民在美的数量。
而其中,墨西哥裔等拉美工人在美国从事建筑业很多,这可能会给未来(建墙有成效)农业、餐饮业等大量雇佣墨西哥裔移民的行业带来用人紧缺的局面。
另外,有人担心总统会滥用这些特殊权利。
比如没收财产,组织并控制生产,扣押商品,向国外派遣军队,实施..令,扣押和控制所有交通和通信,监管私营企业的运营,限制旅行。
但是,特朗普目前一心就想着修墙,其他暂时还没什么让他心动的。
美国白宫将面临无数诉讼。。。
据《..》报道,很多美国司法系统的内部人士已经在准备向特朗普的边境墙“紧急状态”发起挑战。
加州总检察长贝塞拉(Xavier Becerra)表示:“所谓边境上的任何危机真的是特朗普总统自己制造的,是他造成骨肉分离、儿童被拘押、对难民的无视等等。
如果特朗普执意滥用职权放弃与国会的谈判,捏造国家紧急状态的假象的话,我们不仅会揭穿他的虚张声势,更要让他承担法律责任。没有人能凌驾于法律之上。”
从政治角度来看,就边境墙宣布“国家紧急状态”可能会让支持率在41.5%的特朗普陷入更加被动的状态。
目前特朗普的支持率属于美国历任总统较低水平,一旦众议院议长佩洛西根据《国家紧急状态法案》赋予她的权力在众议院发起投票,提出终止“国家紧急状态”,那么参议院将不得不在一个月内对众议院的终止决议进行表决。
《..》专栏作家萨金特(Greg Sargent)分析认为,届时参议院的共和党人将不得不做出决定,要么公开赞成总统宣布全国因边境墙问题进入紧急状态(但民调显示美国目前有三分之二的人的反对这一举措),要么公开反对他们自己的总统。
而这对于共和党议员来说将是异常艰难的政治抉择。
来源:北美微博、海外网、环球网 、华人生活网、加西周末...
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