【防骗】过去5年..立案35600起涉案金额367亿元

　　值得注意的是，在参与..的人员中，也有外国人参与，而外国人在境外操控犯罪的案件数量，近年来有所上升。此外，近两年来，利用“互联网+”概念进行的..活动发展迅速，微信..已经露头。 [原创文章：www.ii77.com]

　　十年来工商查处..案21904件

　　11月4日，在国家工商总局、商务部组织召开的此次座谈会上，据国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭介绍，据不完全统计，自2005年8月..颁布《禁止..条例》以来，至2015年9月底，全国工商、市场监管部门共查处..案件21904件，案值62.38亿元，罚没金额9.9亿元；移送司法机关案件2251件、9668人。

　　特别是，近年来，全国工商行政管理机关联合公安机关先后查处了世界通、客登庸、蝴蝶夫人、精彩生活、万家购物、幸福缘、中国明明商、军圣等一批..大案要案，有效遏制了..发展蔓延的势头，沉重打击了..违法犯罪分子的嚣张气焰。

　　刘玉亭指出，两个条例实施10年来，我国禁止..工作步入法治轨道。10年来，全国各级工商、市场监管部门依据条例赋予的法定职责，会同公安部门，依法履职，严厉打击..，严格规范直销，全面推进禁止..各项工作深入开展，取得了显著成绩。

　　统计显示，截至目前，全国已有26个省（区市）建立了由政府或政法部门直接领导的打击..领导小组或联系会议制度。地方政府领导，政法委（综治办）牵头，工商、公安机关为主力军，相关部门齐抓共管、各负其责、社会广泛参与的打击..综合整治格局基本确立。

　　刘玉亭介绍，过去10年来，打击..规范直销信息系统在行动指挥、线索派发和数据分析方面发挥了巨大作用。据统计，自2009年该系统投入运用至今，已录入..人员信息21万余条、..案件1万余件，举报投诉处理16143条。通过系统发布各类通知641条，收到各地反馈信息5997条。

　　“互联网+”概念被利用进行..

　　公安部经济犯罪侦查局副局长张景利在会上指出，尽管近年来我国打击..的工作取得了显著成效，但目前形势依然严峻。2012年以来，涉..犯罪立案数量较前几年呈倍增趋势，且涉案金额巨大，涉及人数众多的大要案多发。

　　“仅2014年，各级公安机关就上报千万元以上的..大案上百起，涉案总金额超过500亿元。”他说。

　　据张景利披露，目前在广西、安徽、江苏、湖北、四川、陕西、云南等..重灾区，..案件仍持续高发，案件数占全国六成以上。天津、河北、江西、湖南、贵州等地部分市区县的..活动，始终没得到根治。

　　导致..案件高发频发的一个主要原因，是犯罪手法不断翻新。..活动的名目，以往是传产品，现在是传虚拟的概念，以“资本运作”、“连锁销售”、“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“慈善募捐”、“改革创新”、“搜索引擎”等为幌子从事的..活动比较常见。

　　“特别是这两年，非法..与非法集资犯罪手段交织，社会危害性和影响巨大，‘互联网+’概念的..发展迅速，微信..已经露头。” 张景利说。

　　尤其需要引起警惕的是..新变种—-网络..。据介绍，这种..，具有扩张迅速、无地域、隐蔽性更强等特点。如2012年打掉的江西精彩生活特大..案，调查中发现，2010 年5 月交7000 元以上入门费（最高交3500 万元）的..人员有2818 人，涉案金额2.4 亿元；到2012 年4 月时，..人员就达到12  万之众，涉案金额达60 多亿之巨，发展速度呈几何级数倍增。

　　对此，刘玉亭介绍，目前我国网络..监测查处机制正在逐步建立。2011年六部门打击网络..专项行动后，工商总局积极探索网络..监测查处长效机制，在重庆、福建泉州等地成立了工商机关网络..监测查处试点，制定网络..监管工作制度，建立相关协作工作机制。探索建立网络..技术监测与分析机制，对..组织的运作模式、资金流转方向、网站设立、人员加入流程、参与人员情况等多项证据实现科学监控，及时发现线索，协调各地进行查办，遏制网络..蔓延势头。

　　十年查处直销违法违规案678件

　　在谈到依法加强直销监管时，刘玉亭指出，10年来，工商总局以建立规范、健康、有序的直销市场为目标，坚持从严监管，严格规范，不断健全政府监管、企业自律、社会监督的管理机制，政策引导、行政指导、教育督导的监督机制，有力维护了直销市场发展秩序。

　　据不完全统计，《直销管理条例》颁布实施以来，各级工商、市场监管部门共查处直销违法违规案件678件，罚没金额1.32亿元。这些案件的查办，有效地震慑了直销违法违规行为，维护了直销市场秩序。

　　据张景利介绍，近年来，各地公安机关查处的涉及直销企业、直销产品或正在申请直销许可企业的案件也比较多见，这其中，虽然有企业产品和名称被冒用的情况，但也有部分企业的经营管理存在不足的问题，甚至有故意实施违法犯罪行为的迹象。

　　刘玉亭表示，目前，全国范围内规模化、公开化的..活动得到有效遏制；广大群众对..、直销的区别认识逐步提高，自我保护和抵制..的意识得到增强；打击..规范直销工作取得明显成效。

　　他同时强调，我们还要清醒地看到，打击..工作将是一项长期而艰巨的任务。为此，要进一步落实简政放权政策，推动“大众创业、万众创新”。转变监管理念，创新监管方式，发挥社会共治和信用监管的作用。加强部门区域协作，依法严查一批大要案件。适应新形势新要求，强化依法行政。希望直销企业依法经营，规范经营。

文章来源：法制网，特此鸣谢！

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