黄群慧：美国损坏全球供给链、财富链与立异生态的三种后果

赤裸裸地压制

中国社会科学院经济研究所所长、研究员黄群慧6月5日指出，美国当局络续升级中美商业摩擦，短期内中国经济增进和成长会因为美国这些升级办法而受到必然水平影响，但必需熟悉到，在目前世界，受影响的并不光仅是中国，这还会严重损坏经济全球化配景下所形成的高效的全球供给链、财富链和手艺立异生态，进而对全球经济增进、理性的世界经济分工款式以及全球迎接新工业革命都邑发生不良后果。

中国社会科学院经济研究所所长、研究员黄群慧。李颖 摄

以下为演讲实录：

近期美国当局络续升级中美商业摩擦，不光掉臂中国果断否决，自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%，导致中美经贸磋商严重受挫。并且，美国当局以所谓国度平安的“莫须有”名义，一连对华为等多家中国企业和一些大学、研究机构实施“长臂管辖”制裁，还采用多种体式推进手艺珍爱主义。

美国当局这些行为和做法，早已不是在解决所谓的商业逆差问题，已经是赤裸裸地压制中国的成长。

毋庸讳言，短期内中国的经济增进和成长会因为美国这些升级办法而受到必然水平影响，然则，必需熟悉到，在目前世界，受影响的并不光仅是中国，这还会严重损坏经济全球化配景下所形成的高效的全球供给链、财富链和手艺立异生态，进而对全球经济增进、理性的世界经济分工款式以及全球迎接新工业革命都邑发生不良后果。这种不良后果能够归纳为三方面损失。

第一，全球经济效率损失。美国挑起和升级的商业摩擦，将会对迫使一些企业不得纰谬本身的全球供给链和财富链进行调整，这种调整形成了对现有的高效全球供给链和财富链的损坏，这种损坏必然会损失全球经济效率。

目前世界的供给链和财富链是在全球价格链分工主导下形成的，是在现代运输手艺和信息手艺撑持下资源全球化的产品。

从经济学上看，经济全球化是资源全球逐利的究竟，因为现代运输手艺使运输成本大幅度降低，信息手艺成长又极大地降低了常识流传和交流的成本，企业就能够低成本把本身的每个具体的价格缔造运动经由全球的资源设置来实现，于是形成了跨越国度的全球价格链分工。

具体而言，蓬勃国度跨国公司需要对本身的价格链上的买卖功能进行深入剖析，判断每项功能在什么处所实现、若何实现（外包照样本身生产）才能最大化企业价格，从而以最有效率的体式在全球内设置本身的资源来实现这些买卖功能，这就形成了全球价格链分工。在这种分工下，在全球实现企业价格的物流供给和生意的企业之间离别形成了全球供给链和财富链。

是以，当前全球价格链分工以及由此形成的供给链和财富链结构是是经由这种历久市场竞争决意的、一种高效的生产体式。固然因为蓬勃国度跨国公司主导这种全球分工，蓬勃国度一样处于价格链的中高端，尔后发国度一样处于价格链的中低端，但所有介入这种全球价格链分工的国度和企业都获得了好处、实现了共赢，前者获得利润和增进，后者获得就业和成长，是以各方都积极接管这种全球价格链分工。这也是为什么基于全球价格链分工的经济全球化（全球化3.0）势弗成当的主要原因。

当然，市场竞争中，供给链、财富链和价格链会因为手艺提高而慢慢发生良性的厘革，例如依靠手艺立异后发国度企业慢慢沿着价格链由低端向高端攀升，但这种厘革从全球经济增进角度看，必然是基于手艺立异根蒂的，必然是经济效率慢慢提拔的，不然弗成能实现。

然则，当国度当局以各类来由经由加征关税、直接限制企业跨国经营行为、以国内司法过问国际生产运动的时候，必然会提高企业生意成本，企业的价格链不得不被从新设计，迫使企业必然会打破现有的全球供给链和财富链结构，进而骚动了全球经济秩序，损坏了市场竞争系统，扭曲了全球资源设置，最终导致对全球经济效率造成很大损失，对于介入全球价格链中的任何国度和企业都没有优点。

这正如诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出，美国今朝的行事体式极易导致全球商业体系的破碎化，造成全球商业量快速、损坏性下降。

实际上，美国当局需要领略的是，二战竣事以来形成的全球价格链分工以及以世贸组织、国际泉币基金组织、世界银行等为代表的全球经济治理架构对全世界都有益处，属于全球民众产物。世界经济并不是一个只有顺差国才能获胜的游戏，在全球价格链分工的经济全球化的今天，打乱全球供给链和财富链结构则会损害所有人的好处。

第二，美国企业自身好处损失。现有的全球价格链分工、供给链和财富链结构是以蓬勃国度尤其是美国跨国公司主导形成的，响应的其好处也是最大的，美国当局挑起的商业摩擦损坏了现有的供给链和财富链结构，也会导致美国跨国公司自身好处的伟大损失。

既然现有全球价格分工是由蓬勃国度跨国公司主导下慢慢形成的、是蓬勃国度跨国资源全球化的产品，这种分工款式当然是蓬勃国度及其跨国资源获利最大。美国当局一向对中美商业顺差耿耿于怀，然则，必需熟悉到，这些顺差中美国在华的投资企业进献了个中很大一部门，这些企业在中国还获得了丰厚的利润，自2007年以来，外方在华投资收益近年上升，累积增进近4倍，2017年外方在华投资收益更是跨越2800亿美元。

客观的说，应该是中美商业顺差记录在中国，但商业背后的好处顺差多在美国，总体上双方实现了互利共赢。如下图所示，注释了中国商业顺差背后的美国好处顺差的逻辑。

 资料起原：徐宪春、余杭：《懂得中美商业不屈衡：统计视角》，《经济学动态》，2018年第7期。 中国商业顺差背后的美国好处顺差逻辑图。

面临如斯大的美国公司好处，美国对中国提议的商业战在对中国企业和经济发生不良影响同时，也必然会对美国公司好处造成伟大损失。

一方面因为关税能够对美国公司经营运动和利润造成直接影响，更为主要的是另一方面，对于美国企业而言，加征关税办法和对中国公司实施制裁，会导致其供给链成本的倏忽工资增加，影响供给链的不乱和平安。部门企业被迫调整供给链全球结构，其成本就会加倍凸起，需要考虑物流成本、根蒂举措、贸易合作伙伴选择、配套财富的完美度和成熟度等等。

综合考虑这些身分，在华跨国公司的生产投资，短期内大规模撤出并不实际。同时，中国是独一可以生产结合国工业目录大类所有产物的国度，已具备完整的现代工业系统，这使得中国完整的财富配套系统和与全球价格链深度融合的地位，短期内难以被其他国度替代。对于美国企业而言，解脱对中国供给链的依靠，成本很高，会导致伟大的好处损失。

高盛比来的一份申报指出，如将在中国的iPhone生产与组装悉数移到美国，iPhone的生产成本将提高37%。若是美国经由工序和产物调整以适应生产主动化，提高生产率，5年后才有望消化部门新增成本，在苹果公司利润不变的情形下，iPhone售价将上涨15%。

对于中国而言，经由介入全球价格链切实获得了成长的机会，但因为处于价格链的中低端，因而支付伟大的起劲和成本，包罗情况污染、国有企业工人下岗、大量低成本劳动力等等，改造开放40年中国快速成长也陪伴着经济构造转型的伟大阵痛。

毋庸讳言，中国和另外后发国度一般，正在起劲追求财富升级的路径向价格链中高端攀升，进展在经济实现起飞后跨越中等收入陷阱，实现工业化，这是任何一个国度都具有的无可争议的成长权，也恰是中国的成长，解决了世界8.5亿生齿的脱贫，给世界带来了不乱，给人类社会带来伟大的提高。

与此比拟，美国在享受到经济全球化的伟大好处同时，因国内社会矛盾和分派不公等一系列问题无法协调，转而谴责中国存在如许那样不平正的商业行为，其逻辑是：我得益于全球价格链分工理所该当，而你得益于全球价格链分工就不平正，就要片面动员商业战，这是典型的霸凌主义逻辑。

第三，全球经济增进新动能损失。美国针对华为公司等中国高科技企业提议的制裁及一系列手艺珍爱主义办法，严重损坏了全球开放、合作的手艺立异生态，在全球新工业革命配景下，将会损害经济增进新动能的培养。

当前人类社会迎来以数字化、智能化和收集化为焦点特征的新一轮工业革命，加倍高效、平安、靠得住、不乱的5G信息收集将成为的首要根蒂举措之一，人工智能、大数据、云较量等信息手艺和产物正加速冲破和大规模贸易应用，新手艺、新模式、新业态和新财富的蓬勃成长，这组成将来全球经济增进的首要引擎。

金融危机今后，全球经济增进进入“新平庸”，再加之珍爱主义昂首，民粹主义滋长，给世界经济增进带来更多不确定性和不不乱性。而新工业革命为全球经济重拾升势供应了时机。然则，新工业革命也会给人类社会带来一系列挑战，例如人工智能带来的职业转换与失业冲击、社会伦理道德挑战等。这种配景下更要求全球列国深化合作、扩大开放、配合立异，配合迎接新工业革命给人类带来的时机与挑战。

现代经济学表明，因为立异运动的复杂性，立异能力的提拔的素质是要形成一个完美的立异生态系统。“立异生态系统”是一个各个立异要素共生共荣、弃旧容新、协同演化、动态开放的具有生命力的天然系统，具有复杂性、动态性、系统性、协同性、开放性等特征。一个国度手艺立异能力的提拔，不光需要研发资金和人才投入等要素数量的增加，更主要的是立异要素之间、立异要素与系统与情况之间充裕的、开放的、持续的互动。面临新工业革命，开放合作的立异生态无疑具有主要意义。

改造开放以来，中国已取得伟大提高。近年来，中国实施立异型国度计谋，增强常识产权珍爱，立异能力获得进一步提拔。

从世界常识产权组织、美国康奈尔大学和欧洲工商治理学院结合发布的全球立异指数排名看，我国科技立异能力从2012年的第34位跃升至2018年的第17位。立异能力增加极大地促进了经济成长新旧动能转换，2017年，由新手艺、新财富、新模式、新业态等组成的经济新动能对经济增进的进献度跨越三分之一，对新增就业的进献度跨越三分之二。

与以前历次工业革命发生时中国积贫积弱分歧，面临新工业革射中国已经具备了与世界一道配合迎接新工业革命到来的根蒂。尤其是在高铁、5G、人工智能、移动支出、核电站等范畴，中国占有伟大的市场规模和壮大的应用场景，与蓬勃国度手艺立异有很好的合作空间。

对于中国和美国而言，在航天、天气、医疗、能源、人工智能等范畴将来手艺合作空间更是伟大。尤其是人工智能缔造的新世界已经不远，情况越来越复杂、转变越来越快，人工智能和它所陪伴着的系统性转变，将比以往任何时候加倍强调合作介入。

在这种配景下，美国以各类托言制裁中国高科技企业，接纳各类办法实施手艺珍爱主义，素质是为了打压中国的成长。但这极大损坏了世界开放合作的手艺立异生态，晦气于人类社会配合迎接新工业革命的到来，也晦气于世界经济增进新动能的培养。而其打压中国成长的目的也不会得逞，只会加倍促使中国与其他列国合作络续提高本身的科技立异能力。

（本文凭据黄群慧现场谈话稿整顿，未经本人审阅）

编纂：冯玲玲