龙永图：有人开始谈“去中国化”，我们要保持高度警惕

2020-05-10 01:31:34

[原文来自：www.ii77.com]

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起原｜凤凰网财经独家

嘉宾｜中国入世首席商洽代表、原中国外经贸部副部长龙永图

2020年，新冠肺炎疫情残虐全球，世界经济陷入停摆。这是一场史无前例的全球危机，全球经济正面临着需求供给双重冲击，任何经济体都难以独善其身。值此变局要害时刻，凤凰网财经结合上海交通大学上海高级金融学院、北京大学国度成长研究院以“全球经济与政策选择”为主题“凤凰网超等财经周”，邀请政商学企界嘉宾经由线上形式解析全球经济面临的时机与挑战。

在5月9日举办的“全球经济与决议选择”云峰会上，中国入世首席商洽代表、原中国外经贸部副部长龙永图与凤凰连线时透露，新冠肺炎疫情割断了全球的财富链和供给链，国际商业显现断崖式下跌，国际商业大幅下挫对分歧国度的影响水平巨细首要由三个方面的身分决意：第一、这个国度的制造业是否壮大；第二、这个国度的市场有多大；第三、这个国度的投资在经济增进中施展着如何的感化。

“一个国度是否具有壮大的制造业，对于它可否抵当国际商业的大幅更改，具有很主要的意义。”龙永图说道，“在曩昔的几回重大危机中，那些有壮大制造业的国度都顶住了冲击；相反，没有制造业、只靠商品出口的国度抵当能力或抗风险的能力就很差。”

谈及将来中国的投资范畴，龙永图透露将集中在三大范畴：一是以5G、物联网、人工智能、工业互联网为代表的新型根蒂扶植投资；第二是包罗交通、能源、水利等在内的传管辖域的投资；第三是农村的根蒂举措和民众办事举措的投资。

“我相信经由增强投资力度，向国际投资者发出一个积极旌旗，会使中国的投资在国际上发生壮大的吸引力。”龙永图指出，“有一种说法认为外资将会从中国撤离、不在中国投资，这站不住脚，因为脱离中国这片投资热土既不相符市场纪律，更不相符他们本身的好处。我们能够看到在疫情之后，跟着中国投资情况的进一步改善，跟着新型根蒂举措扶植等范畴的投资愈发活跃，中国将吸引更多的外资。”

此外，龙永图也坦言，新冠肺炎疫情令全球的财富链和供给链都遭到重创，当前面临的一个重大挑战就在于若何巩固、补齐和立异财富链。龙永图建议道应该在以下几个范畴作出起劲：第一是增强要害性的全球财富链上的投资，提拔我国在全球财富链中的地位。”第二、加速我国企业走出去的措施，稀奇是在‘一带一路’的大框架下，在国外竖立工业园区、经济走廊和投资制造业项目；第三、要增强对外开放，融入到国际大企业财富链的新的结构中。”

在总结此次疫情对全球经济的影响时，龙永图直言疫情之后国际商业投资和财富链都邑发生重大转变，势必对全球化也会造成重大影响。他指出，不少人因为全球财富链和供给链的受挫以及国际商业的大幅下滑而对“全球化”失去了决心，认为疫情使全球化“终结了”；在他看来，疫情固然对经济全球化造成了伟大损坏，然则全球化成长的偏向和方针或者会是以取得更多的共识；“一个新的以工资中心的全球化，必然会逐渐庖代一个以经济增进为方针的全球化；一个新的正视民生、正视绿色成长、正视人的幸福和健康的新的全球化，会更快到来。”

以下为龙永图谈话实录：

国际商业大幅波动的情形下

制造业强的国度受影响较小

毫无疑问，此次新冠肺炎疫情给全球经济带来了伟大的影响，然则此次疫情的影响究竟有多大，我想到今朝为止，再高妙的经济学家，都很难做出正确的判断。这方面或者更大水平上我们要叨教那些民众卫生和病毒范畴专家对整个疫情作出判断。因为疫情何时竣事，以什么样的体式竣事，或许说像有些人讲的，我们将与病毒历久共存，这对于经济的影响都是完全纷歧样的。两个月竣事，三个月竣事，历久共存，这种影响的深度和广度都是很难展望的。总之一句话，从今朝来看，对于疫情对经济的影响，做出最后的判断还为时尚早，但不管影响怎么样，此次新冠肺炎疫情究竟是世界经济成长的汗青傍边的一个插曲。对它的影响锐意缩小或许肆意强调，我认为都是有害的。然则就我来看，过于强调，或者所带来的害处会更大。如今我就想从国际商业投资和全球链的角度谈一谈我为什么对中国经济在疫情之下依然有决心，我们还应该做出什么样的起劲，才能强化这种决心。

关于国际商业，新冠肺炎疫情倏忽割断了全球的财富链和供给链，所以对于国际商业来讲，显现了断崖式的下跌，4月8号，世界商业组织WTO做出展望，因为疫情的大风行，2020年世界商品经济将暴跌13%到32%，几乎所有区域的商业额都邑有两位数的下跌，个中亚洲和美洲稀奇是北美洲的出口影响更大。

在国际商业大幅下挫的情形下，应该说对分歧国度影响的水平也是纷歧样的，对一些国度影响大一点，对一些国度的影响就小一点。那么国际商业的下挫影响大或小，我想首要是由以下几个身分决意：一、这个国度有没有一个壮大的制造业，也就是说它的制造业是不是有一个较为完整的门类，它的供给链，很多商品的供给链和财富链是不是完整和强劲的，这是第一个前提。

第二，就是这个国度的市场究竟有多大。若是这个国度的国内市场大，它就对照轻易消化国际商业带来的影响。第三、这个国度的投资历久以来在整个经济增进中究竟施展着如何的感化。我想在这儿稀奇讲一下关于第一个前提，就是一个国度是否具有壮大的制造业，对于它可否抵当国际商业的大幅更改，具有很主要的意义。在曩昔的几回重大危机傍边，那些有壮大制造业的国度都顶住了危机的冲击；相反，没有制造业、只靠商品出口或许大宗商品出口的那些国度，抵当能力、抗风险的能力就很差。

我记得前几年在博鳌亚洲论坛上，我和马来西亚的商业部长曾经做过一次对话，在那次对话傍边，马来西亚的商业部长说，1997年的亚洲金融危机对马来西亚造成了很大的冲击，因为他们的经济就只靠大宗产物的出口，首要是棕榈油、自然橡胶，没有什么制造业，所以往后他们最大的教训就是要强化马来西亚本国的制造业，这是在1997年亚洲金融危机所发生的事情。

到了2008年全球金融危机的时候，再一次显现如许一种现象，就是制造业对照强的国度，抵当国际商业的下挫能力就强。人人知道在东盟的国度傍边，新马泰、印尼和越南这五个国度占了整个东盟商业的90%，在2008年全球金融危机今后，显现了全球商业的大幅下挫，然则经由几年，我们回头来看，仅仅依靠商业的一些国度，新马泰和印尼，他们的整个国际商业显现了下滑，平均下滑13%，而只有一个国度，那就是越南，它的外贸不光没有下降，还上升了8%，这就是因为越南有一个对照壮大的制造业，所以从这些角度来看，我就感觉只要一个国度有壮大的制造业，在很多的财富方面有完整的财富链，它就对照可以抵当住国际商业的大幅波动。所以，在国际商业大幅波动的情形下，那些制造业强、国内市场大、投资拉动力强的国度，受影响对照小，而中国正好是都具有如许的特点。

“外资撤离中国”的说法站不住脚

不相符市场纪律

制造业对照强、国内市场对照大、经济增进傍边投资的拉动感化对照显着，这就决意了中国在这一次疫情之后所受到的影响不会那么大。并且稀奇要强调的是在2008年全球金融危机今后，我们顺应全球商业成长的趋势，在曩昔十几年傍边，针对商业和国际投资的关系做了主要的调整。

历久以来，国际商业一向在经济全球化傍边施展最主要的感化，曩昔几十年来，全球商业始终是以两倍以上的增速，以高于经济成长的增速成为全球化的主导力量。然则2008年全球金融危机今后，国际商业增进的速度起头下降，2011年的时候，国际商业的增进速度和国际经济增进的速度持平；到了2015年的时候，全球经济增进的速度达到3.1%，而全球国际商业增进的速度才仅仅2.5% 。

在如许的情形下，全球经济的增进需要新的动力，需要有新的动力来取代曩昔国际商业历久以来所施展的感化。那么这就必需要强化以科技和市场力量鞭策下的国际投资，有效的国际投资，不光仅对国内经济是如斯，在国际经济成长方面也是如斯。

稀奇对于根蒂举措的投资也越来越主要，一带一路的倡议之所以在全世界，稀奇在新兴经济体傍边取得了如许大的支撑，受到这么多的迎接，这也是首要的原因之一。前些天我看到一带一路框架下的“中巴经济走廊”已经起头从新恢新生动，这标记着巴基斯坦在抗击疫情的斗争傍边起头了一个新的阶段。

对于中国来讲，投资往后首要集中在三大范畴：一是以5G、物联网、人工智能、工业互联网为代表的新型根蒂扶植投资；第二是包罗交通、能源、水利等在内的传管辖域的投资；第三是农村的根蒂举措和民众办事举措的投资。我相信增强投资的力度，向国际投资者发出一个非常积极的旌旗，会令中国的投资在国际上发生壮大的吸引力。

有一种说法认为外资将会从中国撤离、将不在中国投资，我认为是站不住脚的。因为我不相信有企业会脱离正在进入投资新阶段的中国如许一个投资热土。因为脱离中国的这片投资热土，既不相符市场的纪律，更不相符他们本身的好处。是以我们能够看到在疫情之后，跟着中国投资情况的进一步改善，跟着新型根蒂举措扶植等范畴的投资愈发活跃，中国将吸引更多的外资。这将是疫情之后中国对外开放的一个新的趋势。

疫情之下面临的重大挑战

就是若何巩固、补齐和立异财富链

如今我想谈一谈在这场疫情傍边财富链所发生的问题。人人知道此次疫情令全球的财富链、供给链遭到了重创，所以我们如今面临一个重大的挑战，就是若何巩固财富链，补齐财富链和立异财富链；针对这三个方面，我们应该在以下几个范畴作出起劲：第一是要以我为主，增强要害性的全球财富链上的投资，提拔我国在全球财富链傍边的地位；所谓要害性的全球财富链，首要有如许几个特点：一是国际分工和融合最为慎密。第二，在这个范畴傍边，科学手艺成长最快，市场扩张最快，当然问题也最集中；第三个特点，这个范畴在国际上的竞争最为激烈。

我想举一个例子，就是作为一个主要的国际财富链，包罗电脑、手机在内的电子设备的财富链傍边，中国在曩昔几十年因为加大了投资的力度，使得这个财富链在国内有了很大的成长，焦点原因就是投资需求络续的增加。在2005年的全球财富链傍边，美国的投资需求占到了37%，能够说是绝对的霸主地位；然则经由了10年，到了2015年的时候，中国在这一财富链中的投资需求已经占到全球投资需求的36%，而美国下降到16%，这就使得中国在全球电子设备财富链傍边逐渐占有主要的地位，并起头具有必然的主导权。所以往后我们要增强这一类的全球财富链的投资，充裕知足投资需求，以不乱和巩固我国在这些要害财富链傍边的地位。稀奇是增强科技立异，使我们在价格链方面也取得更高的地位。

第二，我们要以我为主，加速我国企业走出去的措施，稀奇是在一带一路的大的框架之下，经由在国外竖立工业园区，竖立经济走廊，投资制造业项目，立异财富链，并且这些财富链环节或者成为补齐我国全球财富链的主要力量。

第三，我们要增强对外开放，融入到国际大企业财富链的新的结构傍边。这一次疫情之后，国际大企业要起头从新结构他们的财富链，我们要以一个非常开放的姿态来融入到他们的新的财富链的结构傍边。一方面我们要在国内积极地吸引外资，吸引他们在中国结构财富链；此外我们能够经由在国外兼并、收购，和国外进行合资项目，来使我们的财富融入到他们在全球新结构的财富链傍边去，这对我们来讲具有主要的意义。

疫情不会使全球化“终结”

成长偏向和方针将取得更多共识

在这一次疫情之后，国际商业投资和财富链都邑发生重大的转变，这势必对全球化也造成重大的影响。不少人因为全球财富链和供给链的受挫、因为国际商业的大幅下滑，对全球化失去了决心，认为疫情使全球化终结了。其实我并不是如许看的，我相信全球好多有识之士甚至包罗美国的一些人，也不会如许看的。

我记得特朗普还讲过一句话，他说全球化在某种意义上就是“去美国化”，因为美国在全球化傍边一向起主导的地位，美国是全球化最大的受益者，所以去全球化在某种意义上更多的是“去美国化”。当然我们中国也是全球化的主要介入者，所以有人起头谈“去全球化”，也有“去中国化”的说法，当然我们对此要连结高度的小心。

此次疫情加快了从传统的以经济增进为方针的全球化，向以人的幸福为首要方针的全球化的转化；对于全球化来讲并非满是坏的新闻，也有一些好的新闻。据比来世界景象组织的展望，这一次疫情将会使本年全球二氧化碳的排放下降6%，这将是第二次世界大战以来全球二氧化碳下降最多的一个年份。我还很愉快地看到这几个月来，中国300多个城市的空气质量都显着改善，PM2.5的浓度同比下降15%；还有报道说连意大利最有名的景区威尼斯的水城的水都比曩昔清澈得多了，这些都是好新闻。解说因为此次疫情，好多国度的当局，好多的有识之士都在思虑我们成长经济究竟是为了什么、全球化应该走向一个什么样的偏向。

所以我坚信固然此次疫情对经济全球化造成了伟大的损坏，然则全球化成长的偏向、方针或者会取得更多的共识。一个新的以工资中心的全球化，必然会逐渐庖代一个以经济增进为方针的全球化，一个新的正视民生、正视绿色成长、正视人的幸福和健康的新的全球化，会更快到来，汗青将会证实人类此后在履历一场大的灾难今后，取得重大的提高，感谢人人。

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