证监会7月3日发布了《科创板上市公司证券刊行..治理法子(试行)》(以下简称《科创板再融资法子》),自发布之日起施行。《科创板再融资法子》设定了科创板上市公司再融资根基刊行前提,支撑有成长潜力、市场承认度高的优质科创板上市公司便捷融资,进一步通顺科技、资源和实体经济的轮回机制,加快科技功效向实际生产力转化。
看点一:划定再融资品种局限和根基原则
《科创板再融资法子》明确适用的品种为股票、可转债、 存托凭证,并为新的证券品种预留空间。
同时,明确上市公司和保荐人、证券办事机构等市场介入主体的责任和义务。明确对刊行证券申请予以..,不表明中国证监会和生意所对投资价格作出判断和包管,也不表明对申请文件真实性、正确性、完整性作出包管。
按照划定,上市公司该当老实守信,依法充裕流露投资者作出价格判断和投资决议所必需的信息, 上市公司该当按照保荐人、证券办事机构要求,依法向其供应真实、正确、完整的财务管帐资料和其他资料,合营相关机构开展尽职查询和其他相关工作。
保荐人该当老实守信,勤勉尽责,按照依法制订的买卖划定和行业自律规范的要求,充裕认识上市公司经营情形和风险,对..申请文件和信息流露资料进行周全核检验证,证券办事机构该当竖立并连结有效的质量掌握系统,珍爱投资者正当权益,审慎履行职责,作出专业判断与认定。
证券办事机构及其相关执业人员该当对与本专业相关的买卖事项履行稀奇注重义务,对其他买卖事项履行通俗注重义务,在划定的刻日内供应、报送或流露相关资料、信息,并包管其供应、报送或流露的资料、信息真实、正确、完整。
看点二:明确各类证券品种的再融资前提
《科创板再融资法子》划定了向不特定对象刊行股票的积极前提和消极前提。积极前提包罗组织机构健全、董监高具备任职资格、管帐根蒂规范等;消极前提包罗上市公司及其控股股东、实际掌握人比来三年不存在经济犯罪、比来一年不存在未履行公开承诺等景遇。
同时,对于向特定对象刊行股票仅划定消极前提。首要包罗比来一年财务申报相符划定要求,控股股东、实际掌握人比来三年不存在严重损害公司好处或许投资者权益的重大违法行为,不存在私自改变上次募集资金用途且未改正等景遇。并划定刊行可转债的前提。首要包罗具备健全且运行精巧的组织机构,比来三年平均可分派利润足以支出公司债券一年的利息,具有合理的资产欠债构造和正常的现金流量等。同时,刊行可转债还需知足响应的刊行股票的前提。
在募集资金用途方面,《科创板再融资法子》划定,募集资金应投资于科技立异范畴,相符国度财富政策及地盘环保律例要求。募集资金项目实施后,不会与控股股东、实际掌握人及其掌握的其他企业新增组成重大晦气影响的同业竞争、显失平正的关系生意,或许严重影响公司生产经营的自力性。此外,刊行可转债的募集资金不得用于填补吃亏和非生产性支出。
看点三:生意所审核二个月 证监会..15个工作日
《科创板再融资法子》明确,上市公司刊行证券应经董事会、股东大会抉择,并明确了具体抉择事项内容。同时,最大限度压缩审核和..刻日。生意所审核刻日为二个月,证监会..刻日为十五个工作日。
对于“小额快速”融资设置简略法式,生意地点二个工作日内受理,三个工作日内作出审核定见,证监会在三个工作日内作出是否..的决意。
划定实施了加倍严厉的信息流露要求。
一是划定上市公司该当以投资者投资决议需求为导向,真实正确完整地流露信息。信息流露内容该当简明清楚、通俗易懂, 不得有子虚记载,误导性陈述或许重大漏掉。
二是明确上市公司及其董监高、控股股东、实际掌握人,以及保荐人、证券办事机构及相关人员在信息流露方面的义务和责任。
三是针对科创板公司特点,要求有针对性地流露行业特点、买卖模式、公司治理等内容,充裕流露科研水平、科研人员、科研资金投入等信息,充裕揭示有关风险。
四是凭据《证券法》修订情形,进一步完美了向特定对象刊行的信息流露要求。划定证券刊行申请..后、公 斥地行前,上市公司该当公开公司募集文件供公家查阅。
看点四:对刊行承销作出稀奇划定
《科创板再融资法子》划定配股中拟配售数量不跨越本次配售前股本总额的百分之五十。划定增发订价该当不低于通知招股意向书前二十个生意日或前一个生意日公司股票均价。对向特定对象刊行股票的订价基准日、锁按期,以及可转债的转股刻日、转股价钱、生意体式等作出划定。划定上市公司董事会抉择提前确定悉数刊行对象的,能够自行发卖。
同时,划定证监会竖立对生意所刊行上市审核工作和刊行承销过程监管的监视机制,能够对生意所进行按期搜检和抽查。而且加大违法违规行为追责力度,对负有责任的上市公司及其控股股东、实际掌握人、保荐人、证券办事机构以及相关责任人员,接纳较长时间不予受理证券刊行相关文件、认定为不适当人员、市场禁入等办法。
看点五:明确战投界说
划定明确了科创板计谋投资者的界说,需相符下列景遇之一,且具有同业业或许相关行业较强的主要计谋性资源,与上市公司谋求双方协调互补的历久配合计谋好处,甘愿历久持有上市公司较大比例股份,甘愿而且有能力卖力履行响应职责,委派董事实际介入公司治理,提拔上市公司治理水平,匡助上市公司显著提高公司质量和内涵价格,具有精巧诚信记录,比来三年未受到中国证监会行政惩罚或许被穷究刑事责任的投资者:
一是可以给上市公司带来国际国内领先的焦点手艺资源,显著增加上市公司的焦点竞争力和立异能力,带动上市公司的财富手艺升级,显著提拔上市公司的盈利能力;
二是可以给上市公司带来国际国内领先的市场、渠道、品牌等计谋性资源,大幅促进上市公司市场拓展,鞭策实现上市公司发卖业绩大幅提拔。
此外,对于红筹企业,《科创板再融资法子》指出,刊行存托凭证的红筹企业境外根蒂股票配股时,相关方案放置应确留存托凭证持有人实际享有权益与境外根蒂股票持有人权益相当。
看点六:与收罗定见稿比拟有三处点窜
《科创板再融资法子》自2019年11月8日至12月8日向社会公开收罗定见。同时,证监会经由召开座谈会、书面收罗定见等形式听取了有关方面的定见。新《证券法》修订后,证监会又经由多种形式听取了定见建议。社会各界对划定内容总体支撑,提出的点窜完美定见建议,证监会逐条卖力研究,合理建议均予以接收采纳,并响应点窜了规章内容。
具体来看有三方面点窜:
一是有定见提出,建议明确适用简略法式时生意所审核和证监会..的具体刻日。经研究,证监会采纳了该条定见,在《科创板再融资法子》增加了相关内容,明确适用简略法式的,生意所收到..申请文件后二个工作日内作出是否受理的决意,受理后三个工作日内作出审核定见,证监会收到生意所审核定见后三个工作日内 作出是否予以..的决意。
二是关于增发价钱扣头。有定见提出,增发股票无锁按期,若投资者以九五折价钱获得股票,上市畅通日即存在影响原股东股票价格的或者性,在必然水平上影响原股东的好处,建议作废打折。经研究,固然增发或者需要经由设置必然的价钱扣头以提高刊行成功率,但在无锁按期的前提下,扣头过大或者导致认购方购置股票后立刻抛售,造成二级市场波动,轻易对上市公司股价形成冲击。是以证监会采纳了该条定见。
三是关于明股实债。有定见提出,建议将明股实债的规范主体局限扩大到控股股股东、实际掌握人等的关系方,避免其规避这一要求。经研究,证监会采纳了该条定见,将《科创板再融资法子》第六十六条点窜为,向特定对象刊行证券,上市公司及其控股股东、实际掌握人、首要股东不得向刊行对象做出保底保收益或许变相保底保收益承诺,也不得直接或许经由好处相关偏向刊行对象供应财务帮助或许其他赔偿。
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