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编译:王郦久 (中国现代国际关系研究所研究员)
[原文来自:www.ii77.com]
来源:俄“战略文化基金会”网站,作者:弗.普罗赫瓦季洛夫
2019年伊始,美国明显提高了对中亚军事外交积极性,美国人的注意力主要集中在更多转向美国的乌兹别克斯坦。1月中旬,乌国防部特种部队史上首次参加了在美国密西西比州肯普-舍尔西军事基地与美国伙伴联合举行的代号为“南方打击”的军事演习,美方参演的是密西西比州国民警卫队队员。按照乌国防部解释,这样的演习只有在美军与关键盟国间才能举行(也就是说乌已被美视为关键盟国),其目的是在全球危机背景下加强军事作战准备。与乌方一起参加军演的还有加拿大、智利和荷兰的特种作战部队。
华盛顿希望在美主导下苏联时期的中亚五国与巴基斯坦和阿富汗实现地区一体化
美军中央战区司令部负责与乌方开展军事合作,该司令部所辖作战区域包括东部非洲、中东和中亚地区,其实塔什干早已与美军中央战区司令部建立了联系。2017年4月,乌总统米尔济约耶夫就与美中央战区司令部司令约瑟夫.沃特(Joseph L. Votel)将军举行过会谈,会谈主题就是“地区安全保障与稳定问题”。
2018年5月12日,由沃特将军率领的美军事代表团访问塔什干并与乌国防部长阿布都萨利.阿基佐夫举行了会谈。同年9月18日,由美国密西西比州国民警卫队司令、该州副州长杰森.鲍尔森少将率领的代表团也访问过乌兹别克斯坦,当时就达成了乌方军人参加密西西比州军演的协议。
乌兹别克斯坦军人在美国参加军演。(照片源自乌国防部网站mudofaa.uz)
今年2月底,沃特将军再次访问了塔什干,并与乌政界和军界举行会谈。2月21日,在塔什干的Hyatt Regency饭店举行了由中亚和南亚国家军队总参谋长参加的会议,参会的有美国沃特将军与中亚四国(乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦)和巴基斯坦及阿富汗军队总参谋长及吉尔吉斯斯坦军队第一副总参谋长。与会者所代表的国家与美国霍普金斯大学弗里德里克.斯塔尔(Фредерик Стар)领导下于2005年形成有关中亚政策报告中的“大中亚”概念完全一致。斯塔尔所提出的“大中亚”概念,核心是在美国主导下苏联的中亚五国与阿富汗和巴基斯坦之间实现一体化。
美国中央战区司令部司令约瑟夫.沃特与哈萨克斯坦军队总参谋长穆拉特.马依凯耶夫(照片源自中亚新闻网 central.asia-news.com)
按照沃特将军的说法,美国主导的大中亚一体化方案中乌兹别克斯坦就是要扮演主要角色,这是指在美国从阿富汗撤军后,主要是乌兹别克斯坦也可能还其他中亚国家将在解决阿富汗冲突中应分担更多责任,这也是此次中亚国家军队总参谋长会议讨论的主要议题。有关美国希望乌兹别克斯坦在大中亚担当重要角色的观点,也见着于与中亚国家总参谋长会议几乎同时在塔什干举行的美乌两国间的另一场会谈,美方参加的是..负责南亚和中亚事务的国务卿第一副帮办埃里斯.乌尔里斯,乌方参加的是外交部第一副部长阿布杜拉基斯.卡米洛夫。美国驻乌使馆发布的新闻稿中称,在乌总统米尔济约耶夫于2018年5月实现对美国的历史性访问后,两国关系产生了“飞跃式”发展,而乌总统访美本身“开启了两国战略伙伴关系新纪元”。用乌尔里斯的话说这也可以从资金投入上来衡量:美对乌的财政援助由2016年的1010万美元增加到了2018年的2810万美元
美国海军陆战队迈克尔.雷克里少将(照片源自美国驻乌兹别克斯坦大使馆官网 kg.usembassy.gov)
美国还增强了与中亚其他国家间的军事联系。今年2月27-28日,美军中央战区司令部计划与政策局长迈克尔.雷克里少将访问了吉尔吉斯斯坦,他是由塔什干到比什凯克访问的,在那里他与吉军总参谋部和国民近卫军负责人举行了会谈,还参观了吉特种部队。
自2014年6月美军被迫从中亚唯一的军事基地位于比什凯克市郊的玛纳斯机场撤出后,很想再返回这里,但是目前此事还毫无进展。美军将领大声赞扬与乌方的军事合作,而吉方领导人似乎装作什么也没听到,也没有关于美将军与吉最高政治领导人会晤的报道,而在塔什干美军与中亚国家军队总参谋长会议召开前米尔济约耶夫总统会见了美参会代表团团长沃特将军。
2月27日,美国国务卿帮办乌尔里斯在塔什干世界经济与外交大学发表演讲时宣布,曾于1992年至2005年间在乌活动过而在安集延暴乱事件后被迫撤离的美国和平队可能很快重返乌。最后,按乌尔里斯的说法自2006年后被停止活动的美国非政府组织在2018年又再次允许..登记。这一切都说明美国正在扩大对乌社会政治生活的影响力。在人口压力增加、高失业率和..势力影响不断扩大的条件下,美国的进入也许还不算危险,但按美国的方式实现地区一体化是否对乌人民有益值得怀疑。
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