印度在航天领域大搞“公私合营” 面对不确定的未来 其他国家专家怎么看？

译者按：本文编译自斯里兰卡国防批示参谋学院剖析专家尼拉丹·尼鲁丹于2020年5月27日发布在《交际官》网站上的题为《跨越太空的策略：印度的国防改造》的文章，部门内容有删改。此文中有大量情形与事实不符的处所，请列位读者自行甄别。编译此文，只为参考，同时向人人供应外媒的见解，并不代表译者赞成或许证实其概念与新闻。因为译者水平不足，文章中或者显现的错误请列位读者多加斧正。

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印度的在工业范畴取得的成就并不多。在太空范畴，绝对是印度能够称得上“成就”的方面之一。然则很遗憾，这一“成就”历久以来很少为人所正视。近年来，印度在这一范畴已经成为令人诧异的主要介入者。今朝印度的平安范畴已经将外层空间包罗个中，作为其成长的主要根蒂。印度此前曾经发布，规划于2022年进行载人航天航行义务。此前还进行了反卫星导弹的相关测试。在进行此项测试之后，印度获得了此前只有美国、俄罗斯和中国才能到场的“反卫星俱乐部”资格。新德里在结合国常任理事国英国和法都城具备此能力前到场“反卫星俱乐部”，这很或者是旧的全球军事品级轨制让位给新的品级轨制的一个迹象。

印度自行研制的MarkIII运载火箭。

迄今为止，印度在外层空间范畴的所有提高都是由印度空间研究组织（ISRO）零丁向导的，私人行为者在这一范畴几乎没有进献。2019年印度进行的反卫星试验。也是由ISRO直接带头进行的。该组织的能力毋庸置疑，已经实现了很多以前所有人都认为以印度的根蒂举措无法实现的方针。它成功地吸引了公家的想象力，新闻媒施展在已经将ISRO发布的信息视为国度媒体的狂欢。本届ZF还成功地将空间手艺的这种势头酿成了公家支撑与民族高傲感的支点，这反过来有一天或者会促进这一范畴中的鹰派政策。

今朝，印度国度平安咨询..（NSAB）主席在商议印度ZF进行的周全国防改造时，传播要在此范畴进行改造，其总体方针似乎集中于在国防部门竖立包罗太空范畴在内的公私伙伴关系，将部门范畴私有化。考虑到所有的未知变量，展望私有化对一个行业的影响老是布满风险。然而，鉴于印度国防部门的开放水平越来越高，能够得出两件事具有必然切实定性。

首先，太空手艺在贸易应用中的渗透或者会激增。从制造卫星到发射卫星，ISRO已经在空间手艺的各类使用方面做出了好多进献，尤其是在成长方面。鉴于印度国有部门已经示意出了这种对多元化的乐趣，是以能够合理地预期，私营介入者的涌入将成倍地增加这一趋势。尽管法式或者会很繁琐，然则引入私营资源，可以实现更多的立异，使得其手艺获得更大水平的成长。

台甫鼎鼎的SpaceX就是“公私合营”的典型例子。

第二，我们很或者会看到贸易好处起头渗透到军事政策中，这是国防范畴公私合营的另一天然究竟。迄今为止，印度还没有“..结合体”，而其本土的装备制造市场在比来几十年内尚未被斥地。实际上，印度是世界上最大的军备进口国之一，尽管这有助于使国度的军事决议首要连结地缘政治色彩而不受到本地贸易好处的干扰，但它也阻碍了国度投射力量的能力。鉴于空间是战争的一个新范畴，没有约束性司法或许责罚性框架来治理要害问题，是以贸易好处是一把双刃剑。一方面，他们的立异在不受监管的市场中快速成长，有或者带来伟大的手艺提高；另一方面，这也或者导致国度与企业在好处上的对立关系。

在更大局限内，这些改造最终弥合印度国防计谋与外层空间之间的鸿沟。今朝，印度已经进行了此前空前未有的域外军事动作，包罗救援义务到反恐作战。没有来由认为，印度崛起的这种决心和自信也不会扩展到太空。

尽管今朝国际上尚未有国度明确将太空军事化，然则很多人认为，这是弗成避免的。尽管1967年的《外层空间合同》禁止这种成长，然则司法无法阻止太空政治中日益增进的手艺计谋关系的潮水。美国太空军队已经正式授旗表态，中国也已经认可太空是一个战争范畴。两者似乎都与1967年的合同南辕北辙，然则缺乏执行机制却使得该司法或多或少地无所作为。是以，无法避免外层空间因竞争显现军事辩说的或者性。

近年“太空军事化”最典型的例子就是X-37B航行器，图中该机很清楚可见美国空军的USAF字样。

在这种情形下，跟着私人行为者的介入以及环绕航天根蒂举措竖立的财富成长，资产珍爱问题将起头成为要害性问题。一个国度的太空财富越大，在太空中拥有的资产就越多。在太空中拥有的资产越多，国度珍爱资产的责任就越大。竖立这种责任越多，太空军事化就更加弗成避免。太空军事化水平越高，太空竞争失控的风险就越大。就像今朝珍爱石油航道资源一般，列国将承受着将其产业珍爱在太空中的压力，即使这会导致与美国或其他强国的匹敌。

印度一旦成为周全的太空强国，对于其他太空巨头，尤其是中国而言，将不是一个非常好的局势。在所谓的“亚洲世纪”的所有竞争中，鉴于印度和中国的崛起，它们或者最终会有一战。亚洲巨人之间进行太空匹敌的最初迹象已经显而易见：早在2007年中国就进行了反卫星测试，固然考虑到邻国的回响，中国对此进行了保密。然则此次试验也震惊到了新德里。2019年印度进行的反卫星试验，也能够视为印度对中国的威慑。

在美国方面，NASA对客岁印度的测试进行了高度指摘。尽管这种指摘的正式来由是对空间碎片和情况的存眷，然则鉴于美国在太空军事化的立场，很难凭借这点激发公家的反响。

是以，尽管能够一定的是，印度的航天部门如今将履历手艺方面的一场革命。我们也很或者看到印度的航天学说发生伟大的转变。跟着国度变得加倍大志勃勃，印度也试图起头在外层空间的计谋款式中施展主要的感化，外层空间已经见证了旧时代的重要事态。

这也给国度带来了好多时机。私营部门能够匡助当局成为新司法轨制的向导者，也能够确保印度在此范畴的地位获得珍爱。若是能够在两国的相关范畴私营企业中找到能够合作的范畴，那么还可以缓解与其他太空竞争敌手，稀奇是美国的重要关系。

不管究竟若何，能够一定的是，这些改造将使印度走上最终在太空或是其他处所竖立本国防务基地的道路。跟着人类变得加倍数字化并越来越依靠于卫星手艺，外层空间的范畴将决意力量的品级。二十一世纪很或者有太空大国主导，在这之前印度必需做好预备。