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✦8月28日,波罗申科率先将骰子掷下,宣布将终止已被签署20年《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》。
普京眼看“伟大的条约”要告吹,也十分硬气地“告别”,让他的新闻秘书佩斯科夫告诉国际社会:俄罗斯、乌克兰双边关系深陷危机,很难改善。
美国著名的鹰派战略大师布热津斯基曾预言:
对于俄罗斯来说,在乌克兰有着太多特殊利益,其中最为重要的事关两项俄罗斯国家支柱:能源出口和军事工业。
乌克兰地理位置特殊,东面与俄罗斯能源产区高加索接壤,西面和南面就是中欧和南欧诸国。在启用“北溪”管道之前,俄罗斯天然气出口欧洲有80%需要过境乌克兰。
至于..就更不得了了,没了乌克兰制造的发动机,俄罗斯甚至连800吨级的22800型导弹护卫舰都没法建造,更别提向越南出口的2000吨级11661型护卫舰了。
莫斯科明知道要为此付出代价,也不得不入局被套。于是奥巴马拿着名为乌克兰的这把刀,在俄罗斯和欧洲之间砍下深深地裂痕,也让普京的宏图陷入僵局。
经济军事双崩盘
俄罗斯同乌克兰决裂的前两年,是莫斯科最受煎熬的时刻。首当其冲的,就是俄罗斯赖以生存的能源出口业务。
笔者在之前的文章中解释了沙特对俄罗斯发起的石油狙击战。事实上,受此波及的,并非只有俄罗斯的石油。国际油价由西方石油金融和欧佩克国家共同掌管,但国际天然气价格就没这么复杂了,只需要与国际油价挂钩,涨跌全跟油价走。
与乌克兰交恶后,让克里姆林宫发愁了。本来天然气价格就在跳水,再和基辅闹翻,出口量也上不去了,这不是让严重依赖能源出口的俄罗斯“断粮”吗?
2014年,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)经历了大幅减产,出口量也跟着缩减。此外,欧洲与俄罗斯关系急转直下,使得绕开乌克兰,从黑海登陆保加利亚向南欧和中欧供气的“南溪”项目也被迫下马。
随后到了2015年,俄罗斯面对与乌克兰交恶、欧美实施制裁、国际原油价格持续下跌等不利因素影响,GDP崩盘了。
其实俄罗斯GDP在2014年就已经下跌了10.4%,但2015年的跌幅更是达到了33.4%!两年时间,俄罗斯GPD总量近乎腰斩!
这是普京上任以来俄罗斯经济首度下滑,也是自前苏联解体以来第二大幅度的崩盘,仅次于1998年发生的卢布危机!
此外,莫斯科想要重振远洋海军的希望也接近破灭。
2015年的时候,普京大砍军费开支,从前一年的845亿美元降到664亿美元,大幅削减了造舰计划。此外在克里米亚危机爆发后,俄罗斯甚至连新舰船都无法自建或外购:
✦看看法国的西北风级两栖攻击舰,这可是苏联解体后俄罗斯海军唯一接近获得万吨战舰的机会,结果因为克里米亚一事告吹了。
✦看看俄罗斯自建的新型导弹护卫舰,无论是22350型、22800型还是11356型,上到4500吨下到800吨,全要用乌克兰的燃气轮机,结果也买不到了。
2014年和2015年,压力完全在克里姆林宫这边,就像叶利钦曾所面对的一般。但普京可不是叶利钦,他在处理危机的时候,更加主动,也更有章法。
左右开弓的普京
面对世界第一大经济体的制裁,莫斯科没有直接怒怼,像朝鲜或伊朗那样挥舞核大棒“撒泼”。前苏联怎么输掉冷战的?穷兵黩武是原罪。
普京的策略很是周全,被世界“首富”制裁?
那就找第二把交椅搬救兵:
✦2014年5月21日,借着上海召开的第四次亚信峰会,莫斯科和北京敲定了一份为期30年的天然气供应协定,同年9月中俄天然气管道“西伯利亚力量”开建。
✦2015年5月,普京将俄罗斯主导的欧亚经济联盟和我们的“一带一路”对接,签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。
✦2016年5月31日,俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫声称,俄罗斯主导的欧亚经济联盟开始与中国就贸易协定展开谈判,最终希望可以在中国建立自贸区。
除了向东看,莫斯科仍然没有忘记西面的“故人”。
现在可不是30年多前,北约和欧盟都不是铁板一片。俄罗斯天然气在欧洲有着大量忠实用户,比如欧盟经济的支柱——德国。
在克里米亚危机发生的时候,德国政府是对制裁的态度就很暧昧,当时德国《明镜》周刊的民调多少也代表了当时德国的态度:
54%的民众认为,西方应当赞同克里米亚加入俄罗斯;
34%的受访者认为美国和欧盟领导层对俄政策以及上周通过的制裁过度;
55%的受访者对俄罗斯将乌克兰、尤其是克里米亚视作“俄罗斯影响范围的一部分”表示理解。
在2014年5月16日,当被问及“俄罗斯是否从西方战略伙伴转向战略对手”时,默克尔给出的答案意味深长:
“中长期来看,德国和俄罗斯的伙伴关系会继续下去。”
她和普京都是政治强人,当时同属第三任期,现在又接着连任第四任期。也正是拥有某种相同的特质,柏林和莫斯科之间关系转凉快,回暖也快。
PS:上图为普京为默克尔披衣服。在国际政治关系中,领导人间的亲密举动往往与国家关系有关。
2015年9月,德国与俄罗斯达成协议,“北溪2号”天然气管道计划诞生。如今看来,这项计划不仅诞生背景特殊,还颇具远见。因为仅仅是4个月后,在2016年1月19日,乌克兰就上调50%俄天然气的过境费,尽显“雁过拔毛”的本色。
这三年来,“北溪2号”屡遭其他国家反对,但在普京与默克尔的默契配合下,今年3月27日,这一项目最终获得了在德国施工的许可。
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