国企干部私设小金库，董事长私下找到纪委书记：“能不处理，就不处理了”

　　2015年至2019年，集体向导班子成员10人违规乘坐飞机优等舱276次，部下二级企业向导人员违规乘坐飞机优等舱453人次……11月11日起，云南城投集体“自曝家丑”，从向导干部违规乘坐飞机优等舱问题起头，一连三天对集体本部及部下企业违规购置酒茶、部下企业违规发放奖金、超尺度使用办公用房等“..”问题点名道姓传递曝光。 [好文分享：www.ii77.com]

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　　云南城投集体是由云南省国资委监管的一家省属大型企业。中央八项划定公布7年来，稀奇是党的十九大后，在周全从严治党越来越严的配景下，该集体违反中央八项划定精神问题仍屡禁不止。集体原党委书记、董事长许雷对中央八项划定精神熟视无睹、我行我素，带头破规违纪，甚至严重违纪违法；集体部门..向导干部规律礼貌意识冷漠，作风松懈涣散。

　　作风问题背后，是一段时期内云南城投集体党委管党治党宽松软，党的扶植稀奇是政治扶植弱化和缺失的实际。

　　一把手“明严实松”，带坏集体风气

　　2019年5月，云南城投集体原党委书记、董事长许雷向云南省纪委监委自动投案。新闻一出，在集体内部引起了不小震动。

　　“每次开会，他都对我们提出规律要求。但谁犯了错误，他也不会严峻指摘。”许雷“明严实松”的做派，迎合了一些人的需求。直到巡视组进驻，这些人才意识到本身早已在“温情脉脉”中陷落。

　　自2005年组建以来，城投集体一连8年没有信访举报，多年来没有一路自办案件。其实并不是没有问题，好多问题都因许雷的一句“算了吧”而不了了之。

　　2016岁尾，周云辉履职集体纪委书记，他感应集体中好多人既防他、又怕他。纪委在履职过程中，受到了阻力和干扰，甚至是来自一把手的直接干涉。

　　某二级公司纪委书记接到群众反映后，到兰州某分公司开展查询。查询组刚返回，许雷就以调研为由，特意飞到兰州“认识”此事。回来后他零丁找到周云辉：“你们这个纪委书记能力太差，要调整，不克让他在这个公司了。”

　　不久，集体纪委对另一家二级公司的某中层干部问题线索进行初核，不光发现私设“小金库”问题属实，还发现涉嫌受贿行为。许雷私下找到周云辉，直言：“能不处理，就不处理了。”

　　纸包不住火。因为违纪违法事实证据确凿，集体纪委照样战胜阻力，将该中层干部相关问题移送昆明市纪委监委，最终该干部被解雇党籍、解除劳动合同。集体公司终于查实了第一路自办案件。

　　下层党建微弱，三级企业监管缺失

　　被公开曝光的问题还有云南城投集体二级公司云南水务投资股份有限公司12家部下企业违规购置酒、茶26.19万元问题，个中无锡中发水务投资有限公司、山东滨州滨新有限公司等，都是集体在云南省外的三级企业。

　　三级公司显现问题，是二级公司抓得不敷有力。从城投集体组织架构和专业人员成家的层面看，成立党委的二级公司只有8家，11家自力法人的二级公司只成立了党总支或党支部，纪检委员大多数是..。

　　党的扶植缺失，更反映在收购民营企业后的治理问题上，成都邑展集体就是一例。

　　2016岁尾，云南城投集体收购成都邑展集体后，按照公司章程派了董事长、总司理、财务总监，成都邑展集体原班子成员持续履职。

　　“时间紧迫，其时没考虑到我们派出干部的非..身份，使得成都邑展集体的党组织运行系统没有变。”集体党委工作部部长邹慧宁说，这也是党建不力的原因之一。

　　成都邑展集体董事刘杨、副总司理柳林留任后，依然使用原有办公室，办公室超出划定面积的问题始终没有获得正视。

　　2017岁首，针对换研发现的成都邑展集体党委书记长年在国外、历久“缺位”的情形，云南城投集体纪委向许雷报告，建议从集体派出党委书记、纪委书记。许雷听了后连连说“行，你们提出定见”，而该情形却始终没有纳入党委会的议事日程。

　　党组织的主体责任没有履行到位，导致一些违反中央八项划定精神的问题无人干预。2019年1月，成都邑展集体公司违规向11人发放2018年融资奖励金841.07万元，税后实际发放486.7万元。

　　“自曝家丑的目的是让干部职工彻底警醒”

　　“2018年，许雷乘坐飞机优等舱82次，超标金额11万余元，由办公室原员工梁诗敏经办，许雷签字报账，经办公室主任肖伦、管帐人员钟静和财务治理中心原总司理莫晓丹审核，董事会秘书李波、总裁杨涛审批报销。”

　　与以往一些描述违纪违法事实时的寥寥数语分歧，此次云南城投集体在传递中详列“由谁申请、经谁赞成、是谁核准”，还原问题发生情形和过程，精准查找风险点和破绽。

　　“自曝家丑的目的是让干部职工彻底警醒，肃除思惟恶疾，进行彻底整治。”集体党委副书记、总裁、副董事长杨涛说，“我是班子成员，也有违纪情形被传递，把本身的问题亮出来，带头整改，就是要让集体全体干部职工看到我们的决心和勇气。”

　　2018年省纪委监委专项搜检后，城投集体已对错误规的差旅治理法子进行了整改，从新梳理履职待遇、公务欢迎、差旅报销等轨制。集体纪委对组织制订差旅治理法子的综合办主任作出了诫勉讲话处理。

　　本年11月22日，云南城投集体党委召开公开曝光问题整改工作会议，痛定思痛、深刻反思、吸取教训，一场全集体的整改拉开序幕——对违规违纪者严峻查处；对超尺度报销费用全额收缴，颗粒归仓……下一步，该集体将按照巡视组要求增强下层党组织扶植，消弭二、三级企业党组织扶植盲区。

　　许雷投案后，集体纪委严厉开展监视执纪，从自办案件数为零到在办信访举报件31件，有了显着的转变。“政治巡视之后，云南城投集体为什么会有那么多反映的问题线索？”周云辉说，干部职工的眼睛是雪亮的，纪委开展工作比以前顺畅了。（中央纪委国度监委网站 李灵娜）

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