今年3月,一条“长春镇黄箭村村干部在危房改造资金发放中乱作为、优亲厚友”的问题线索从湖南省益阳市纪委监委转到资阳区纪委监委手中。黄箭村村民王某更是拿着有12人签字的信访件,直接来到区纪委监委当面反映相关情况。
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调查工作迅速展开。资阳区纪委监委工作人员通过实地查看、群众走访、调阅财务凭证等方式,使案情真相很快水落石出。
2016年1月,益阳市资阳区住建局危改办工作人员彭某去黄箭村走亲戚,正好遇到了熟人——该村妇女主任赵某。
“诶,这不是赵主任嘛?”
“是你啊,彭主任!真是巧了!”
老友相见,自然是一阵寒暄。闲聊中,彭某问道:“赵主任,你搞危房改造没?”
“没有搞,我又不懂这个。”
“你要是想搞,我可以想办法。”
说到这,赵某一下子动了心,便请彭某帮忙,为其申请一个危房改造的指标。彭某当场就答应了下来。
“本人因家庭困难,体弱多病,无法获得收入;家里房子常年漏雨、无法居住,特申请危房改造……”没多久,赵某便以其丈夫名义撰写了一份申请报告。事实上,与这份“惨兮兮”的报告相反,赵某家不仅是2层楼房,还有轿车,在村里也有工资领。
接下申请报告的是村干部黄某。作为平常关系就很好的“同事”,黄某对赵某的家庭条件自是知根知底。但抹不开熟人面子的他,还是帮助其完善相关申报资料,且在未通过村民民主评议、村干部讨论、公示等程序的情况下,私自在申报资料“村主任”一栏中签名并加盖了公章。随后,资料被直接交给了彭某。
拿到资料后,彭某并没有按程序走,而是跟危改办的同事叶某打了一声招呼:“我有一个朋友报了一个名额,帮忙签个字。”叶某二话不说便在申报资料上签了字,然后彭某在上面盖了公章,一份危房改造申报资料就这样“出炉”了。
到了后续的房屋验收环节,黄某自然没有实地去看,而是直接在房屋竣工验收表上签署验收合格,并上报至镇民政所,经由镇里签字审批后,就又到了彭某的手里。于是,竣工验收顺利通过审批。
申报的一路绿灯,让黄某知道了赵某与区住建局的“领导”认识。随后不久,黄某又主动找了过去。
“我不是负责黄家仑片区的危房改造工作嘛,咱们现在有10个危房改造名额,我帮你公公留了一个。”
赵某的公公有一子三女,家里经济条件都还不错。但听到这话,赵某没有推脱,很快将其公公的户口本、身份证等相关资料提供给了黄某,一切又是如法炮制。当年年底,赵某等便违规获得了1.2万元危房改造资金。
世上哪有不透风的墙,弄虚作假终将暴露行藏。2018年7月,彭某、赵某、黄某分别受到党内警告处分,叶某被予以诫勉谈话,赵某等违规所得的危房改造资金被收缴。
据悉,今年以来资阳区各级纪检监察机关针对扶贫领域腐败和作风问题已立案27件,办结14件,已处理87人。“危房改造工作量大面宽,审核把关主要依靠村一级。而村里又是最典型的‘熟人社会’,村干部碍于人情和面子,就容易在扶贫惠农领域出现弄虚作假、优亲厚友等问题。”资阳区纪委监委第二纪检监察室副主任王劲说,一方面纪检监察机关要持续加强对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度,另一方面,完善村务公开、民主评议机制,保障村民的知情权参与权也是有效保障。(中央纪委国家监委网站 段相宇)
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