太原6家“大棚房”被拆!涉非法集资豪景老年公寓生态园被查封!

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记者近日从市农委了解到，我市高度重视“大棚房”问题专项清理整治行动，特别是9月7日..“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议召开后，太原市及时按照会议精神和要求，进行再安排再部署，扎实推进专项清理整治各项工作，取得了阶段性成效。

我市认真贯彻落实..、农业农村部和自然资源部有关安排部署，按照省委、省政府有关要求，坚守耕地红线和“农地姓农”底线，把专项清理整治行动作为当前最紧迫的一项政治任务，旗帜鲜明、不折不扣开展清理整治，坚决遏制农地非农化乱象。9月7日..和全省“大棚房”问题专项清理整治工作电视电话会议结束后，我市及时成立了“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组，统筹推进全市清理整治行动,并由市农委和市国土资源局共同负责，会同宣传、网信、发展改革、公安、住建、民政、财政、人力资源和社会保障、工商管理、扶贫等部门，建立太原市“大棚房”问题专项清理整治行动联席会议制度。9月15日，召开了太原市“大棚房”问题专项清理整治工作推进会，会议对全市“大棚房”问题专项清理整治行动工作进行了再安排，要求各县(市、区)准确把握清理整治的范围、时间节点和整治方式，建立完善基础台账和问题台账，切实做到逢棚必进，依法依规坚决清理整治，确保“大棚房”问题专项清理整治行动扎实推进，取得实效。

由于我市南部经济发展好，基础条件好，具有一定吸引力，温室大棚建设多、发展好，表现出“南部任务重、北部任务相对较轻”的特征。因此，我市将南部清徐、小店、晋源等县、区作为本次行动的重中之重，加大人力物力投入，认真详细核实。9月8日至10月10日，对全市设施农业项目用地进行了反复“地毯式”摸排，按照“逢园必入、逢棚必查”的要求，逐个入园入棚核查，建立“大棚房”台账，实现全面覆盖、不留死角，摸清了各类设施农业项目用地情况，做到了底清数明、账实相符。

目前，市、县两级共出动4132人次，累计调查363个村、243个园区，共计排查设施温室、大棚等40382个，其中，日光温室17621个，占比43.6%、塑料大棚18197个，占比45.1%、连栋温室116个，占比0.3%、其他4448个，占比11.0%，全部备案造册。我市严格按照农业农村部和自然资源部《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》中明确的三类问题要求进行甄别，一边排查、一边整改，发现一起，处置一起。

在今年8月底前，已由国土部门牵头拆除了山西美好山河环境工程有限公司、太原市锦绣乾红农业科技有限公司、太原一亩农庄农业科技有限公司、太原市春色满园农业科技有限公司、尖草坪区瑞绿庄园和山西众成6家“大棚房”。另外，尖草坪区豪景老年公寓生态园因涉案被公安机关查封，“大棚房”问题待定。

我市还结合地方实际，出台了《太原市关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》，印发至各县(市、区)，进一步明确清理整治行动一定要准确把握“农地姓农”这一底线和标准，正确区分借农业大棚之名占用耕地甚至基本农田建设别墅、商品住宅等非农设施与正常设施农业的区别;要求全市各级各部门在工作实际中坚持问题导向，体现担当精神，做到具体问题具体分析，区别对待解决，不搞一刀切，既要保证不折不扣落实专项行动各项举措，又不能损害农业新型经营主体和农民朋友的现实利益。

下一步，我市将以更坚决的态度、更有力的举措，按照方案要求，严把时间节点，严格问题类型，不折不扣开展好我市“大棚房”问题专项清理整治行动，根治农地非农化乱象，推动全市农业稳定健康发展。

世界晋商网注意到,早在2015年11月太原警方就通报：

山西豪景老年公寓处置工作进展情况通报 一、侦办情况 截至目前，已依法对张光荣刑事拘留，刑拘业务员2人，对4名业务员采取刑事拘留并网上追逃。根据报案群众提供的业务员信息，对12名重点业务员身份正在开展核实调查工作。对涉案公司及个人在63个开户银行的账户进行查封冻结，已查询涉案账户195个，冻结涉案对公账户16个、个人银行账户130个，涉及金额443.1万元，查封汽车32辆、房产4处、土地1宗，查封、冻结、扣押涉案财物价值共计约1亿元。侦办工作正在依法进行中。 二、审计工作情况 自2015年9月10日开始，公安机关委托了第三方审计单位山西泰元审计事务所，对山西豪景养生中心集团有限公司及下属8个公司的2180本账务资料进行审计。目前，已对山西佳宁娜创业投资管理有限公司内账进行了初步审计，从内账审计情况来看，2013年11月至2015年7月，取得资金合计11.99亿元，其中吸纳约6400人集资，金额11.52亿元;资金支出合计12.01亿元，其中退本金1.34亿元，支利息0.32亿元，支业务提成1.13亿元，支出借款9.22亿元。支出借款主要包括老年公寓、农业生态庄园、园林绿化等相关公司。相关审计工作正在紧张进行中。 三、摸底登记工作情况 截至目前，已登记合同8746份，金额85221万元，登记工作还在进行中。

而在2015年11月30日，中国消费者报就报道：

山西一老年公寓涉嫌非法集资 苦了老人和护工

近日，山西豪景老年公寓的部分老人向《中国消费者报》反映，他们居住了几年的老年公寓出了问题，有可能要倒闭了。

据了解，豪景老年公寓获得过民政部及山西省政府相关部门的多种荣誉，也得到过国家、省市相关部门的支持。老年公寓为什么会出问题，老人将何去何从?带着这些疑问，《中国消费者报》记者进行了调查。

工人工资已停发

从太原市区到豪景老年公寓约20公里。据豪景集团网站介绍，老年公寓“建筑面积达到5.5万平方米，可容纳1500余老人入住”。从今年5月起，公寓管理方停发了工作人员的工资，现在大部分工作人员都已停止工作，服务已经跟不上了。”一位仍坚守岗位的护工告诉记者，她每月基本工资1500元，5个月不发工资已经严重影响了家庭生活，如果再不发工资只能停工。

记者了解到，公寓管理方停发工资是因为资金链出了问题。山西豪景集团接待处工作人员表示，现在公寓的负责人都找不到，无法为记者联络。

签的是资产管理合同

老人告诉记者，入住时原本签的是一份山西豪景老年公寓有限公司的《购买贵宾卡协议书》，此后，多数老人的协议书被公司收回，换成了《资产委托管理合同书》。老人们觉得，这里面有猫腻儿。

老人们给提供记者了一份《资产委托管理合同书》，抬头为山西佳宁娜创业投资管理有限公司。甲方为委托方(即老人)，乙方为山西佳宁娜创业投资管理有限公司，主要内容为“为使甲方的资产价值最大化，甲方委托乙方进行统一管理和运作，甲方自愿将拥有的资产交付于乙方，委托乙方进行管理。甲方保证该资产来源合法，在法律上拥有无可争议的全部所有权”。合同第四条“委托资产管理的收益”中强调，“由于受托管理资产存在不确定性，乙方在对甲方资产管理过程中预计收益率为年12%”。合同中标明，“本合同期满，如甲乙双方不再续约，乙方无条件将甲方所委托管理的资产全额退还给甲方，同时由甲方向乙方支付相对应的收益”。

另一位老人给记者提供了他保留的《购买贵宾卡协议书》。协议书标明，甲方为山西豪景老年公寓有限公司，乙方为老人。协议书中第二条写明，“乙方一次性付1万元整，即拥有甲方老年公寓1张标准单人间床位的12个月使用权，床位价格为每月每张800元(据老人说，根据入住时间不同价格不同，最高的3000多元。)。甲方为乙方制作贵宾卡，以记名的方式，乙方入住时须出示贵宾卡及本人身份证。”

记者走访的10多位老人中，仅有1位老人拿出了《购买贵宾卡协议书》，其他老人的协议书都被换成了《资产委托管理合同书》。

11月24日，有老人告诉记者，经核实，公寓现共住有355位老人，涉及的资金相当大。

公寓问题早有征兆

记者在太原市老年社会保障管理服务中心了解到，山西豪景集团涉嫌非法集资，目前正在接受调查。工作人员称，山西豪景集团建设老年公寓时，是在太原市尖草坪区..的，目前所知的是，当时并没有办理正规的用地手续。

记者在太原市国土资源局网站查询到，2006年9月6日，太原市国土资源局公布了“太原市十县(区)公开查处重大土地违法案件”，其中就有“山西豪景科技园林绿化有限公司毁坏10.71亩耕地”一案。2008年12月1日，《太原日报》刊登了题为《一批违法占地、违法建设当事人被追究刑事责任》的报道，称“尖草坪区西墕村村委会非法转让土地使用权案。去年9月，该村村委会在未经国土部门批准的情况下，将44亩林地非法转让用于建设豪景生态园老年公寓。经查，该村村委会、村委会主任段柄成涉嫌非法转让土地使用权罪，段柄成现已被刑事拘留”。2009年3月4日，太原市国土资源局发布了“关于尖草坪区豪景生态园老年公寓非法占地处罚方案的公示”的消息，豪景生态园老年公寓因非法占地被处罚10万元。

11月25日，太原市老年社会保障管理服务中心副主任陈岩在电话中告诉记者，民政部门会督促相关企业尽力保障老人们的正常生活。目前，有企业给豪景公寓的员工发放了救济金，以保证他们能正常工作，太原市尖草坪区也成立了相关工作组来专门处理此事。至于老人们能否在豪景公寓继续居住，陈岩表示，只能看事态的发展一步一步来。