“消失”的母校，与中国的“超级大学”

在中国，想学最好的医科，或者得去综合性大学。

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教育部第四轮学科评估究竟中，一级学科“电子科学与手艺”，评估究竟为A+的共有2所高校——电子科技大学、西安电子科技大学；

一级学科“石油与自然气工程”，3所高校获评A+——中国石油大学（北京）、中国石油大学（华东）、西南石油大学；

而一级学科“临床医学”获评A类学科的10所高校中，却仅有北京协和医学院、首都医科大学2所医科大学上榜，其余高校悉数为综合类大学。

同为行业特色类高校，医科大学的“看家手腕”怎么还拼不外综合类大学？

90年月末，当千禧年即未来临，大部门医学院校都面临着一个办学生涯中的最重大抉择。

在此次抉择中，包罗原卫生部直属11所高校中的9所，以及原上海第二医科大学等全国重点大学在内的近80所医科大学，都进行了归并。

此刻天可以代表中国最强医学实力的高校的背后，恰是他们的身影。

▎归并or错误并

好端端的大学，为什么要归并？

在上个世纪末，中国的经济体系发生伟大改变，但中国高校的治理体系，依旧停留在国度集上钩划阶段：大多为行业、部门离别办学并直接治理。

以医学院校为例，原有体系下，国度有国度的医科大学——卫生部直属高校，省里有省里的医科大学，市里还有市里的医学院或医学专科院校。

不光如斯，各个财富部门又另设有本身的医学院校，如冶金系统设有冶金医学院，煤炭系统设有煤炭医学院，石油系统设有石油医学院，各种各样、条块朋分，良莠不齐。

这一方面直接导致了教育资源的极大虚耗，更与医学院校培育方针的精英倾向相矛盾。

另一方面，各医科院校本身也面临诸多办学的难处。

只有学校真正的当家人，才知柴米贵。医学教育必需要有临床..，且不克一蹴而就。实践性倾向和较长的培育周期，决意了它需要投入更多的经费。

而各级各类医学院校往往面临着学科狭小，形式单一，经费欠缺等限制，在资源与人才培育上都十分受限。

在如许的配景下，90年月起头的归并海潮中，医学院校的归并也轰轰烈烈地睁开了。

80年月末，一些处所医科院校冒着风险首进步行了归并的测验。

1992年，《中国教育改造和成长纲要》揭橥，大学归并的序幕正式拉开。在随后的5年间，中国约归并高校70余次，15所医学院校被归并。

1998年，“共建、调整、合作、归并”八字方针的指导下，1998-2000这三年间，全国就完成涉及医学院校的归并23次。

世纪之交，因为卫生部不再直接治理高校，医科大学的“国度队”，原卫生部直属11所医科类院校也面临着艰难的选择：与本地综合性大学归并，或许将治理权下放至处所，成为处所高校。

于是，原卫生部直属的11所高校中，有8所医科大学在2000年完成了归并，1地点这一年被划归处所治理。

2001年，中山医科大学与中山大学归并，划为中山大学医学院；2006年，教育部核准中国协和医科大学（北京协和医学院）与清华大学合作办学。

至此，医科大学的归并海潮根基竣事，被归并的医科大学近80所，9所原属下医科高校，及一批虽为处所高校，但同样实力强劲的上海第二医科大学、浙江医科大学等医学院校一路，被并入综合类院校，不再自力办学。

▎“分权”与“集权”

在很多人看来，诸如原同济医科大学与华中科技大学如许的“攀亲”能够被称作强强结合，两不辱没。

而事实上，从学校的实际成长角度，归并后的医学院也切实获得了更充足的资源，这显然有利于学科的成长；上级部门的投入也有显着的增多，教人员工的收入..等都有实质性提高。

但这种“珠联璧合”的背后，高校却仍在履历归并后的“阵痛”。

教育部《高教治理工作动态》中提到：“关于归并后的治理体系，人人一致认同实质性归并的原则”。

所谓“实质性归并”，就是指一个班子、一套机构、一套轨制、一个财务、一个成长规划。一个学校只能有一个教务处、一个团委，更不克有两个专业雷同的院系存在。

且岂论两所拥有自力汗青、平行成长的高校在归并后若何获得文化上的认同，医学有本身的学科特点和成长纪律。强行在短时间内大规模的打乱原有系统，进行全新的重组，把权力集中起来的“实质性”归并，是否真的好于“松散型”的结合？

于是，归并后的医科大学怎么管，成了个棘手的问题。

一些学校经由分权治理模式，给医学院（学部）留出了较大的自立权。

如一些大学在与医科大学归并后，医科大学原有各专业学院和治理机构多数保留，与学校校本部的治理办事机构设置根基平行。

这种治理模式下，医学部既是学校总体的一部门，又是相对自力的办学实体。

人、财、物等治理权力被一切下放到医学院（学部），校级治理机构只负责学校计谋导向、成长规划、校园扶植以及制订统一政策，同时负责指导、审核、协调等工作。

此外一些高校为了更好地行使和设置资源，提高效率，选择对医学部进行集权治理。

在这种模式下，原医科大学的绝大多数学院、系被分化，重组或调整到其他学院。原医科大学绝大多数治理机构也被撤销，原有的治理本能集中到校一级，而医学院只设有教授、科研办公室。

这使得人、财、物，教授科研和治理权力大多收归至学校统一整合，医学院的教授、科研、人事、交际等权限被大大减弱。

除此之外，尚有一种集权与分权相连系的治理模式。医学院设置党政办公室，下设各本能部门的派驻机构：人事办、教育办、科研办等，同时设立院务..，整个医学院既是学校总体的一部门，又是相对自力的办学实体。

这种模式下，医学院的决议机构被撤销，收受到校级。而医学院同时保留着响应的执行机构。

他们负责医学院教授、科研、人事、学生治理等具体事务而没有决议权。但能够依据学校的大政方针，就医学院教授、科研的治理制订响应的成长规划，拥有较大的自立权。

▎“消散”的母校

高校归并潮至今已经近20年了，曾经拥有绚烂汗青的医科大学固然不再自力办学，但它们并没有因为归并而被湮没。这无疑是一件最值得光荣的事。

与北京大学归并后，北京医科大学有机会直接从北大相关学科的成长中接收养分，多学科交叉融合的局势得以展现，为医学研究新范畴的开发缔造了前提。

归并后，北大医学部相关重点学科由 9 个增加到22个( 二级学科) 。个中生物学一级学科更成为医学与其他学科交叉融合的典型例证。