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这个问题让河南省原阳县患病青年千强非常纠结。千强通过“放心帮”..众筹来的6万多元治疗费,被..负责人索要5%的“税款”。近日,关于此类..有无资格开展筹款救助以及能否收费的问题,在网上引发了热议。
缴费让慈善变了味儿
还是让慈善更长久?
2018年4月初,河南省新乡市原阳县青年千强被诊断患有脑胶质瘤,病来如山倒,家里一时陷入困顿。经介绍,家人帮助千强在原阳县青年高超自己运营的筹款..“放心帮”发起了募捐。
千强的家人张海旺介绍,
当时一星期就募得6万多元,结果“放心帮”因“技术原因”突然停运。募捐中断,千强想提前..。4万多元给千强后,高超提出需要扣除募得金额5%的“税款”,因为善款进的是公司账户,不是享受税收优惠的公益账户。千强的家人认为,这不是“税款”,而是“放心帮”借机牟利的借口。所以,就将此事爆料给媒体。迫于舆论压力,高超将剩余善款全额交出。
事件在网上炸开了锅,网友们的观点针锋相对,有网友认为,
..不该收费,否则慈善就走了形、变了味儿,就是违法..。
网友“贪睡的河马LLL”认为:“做公益还抽成,那叫公益吗?”
而有些网友则表示,
运营..需要成本,合理收费保证生存,而且走企业账户确实要交税,..不可能为患者担负。
网友“慕直前进”认为:“收点手续费为了让..得以生存,为了让更多有需要的人得到帮助,我个人认为很合理。”
未经民政部指定的..
仍可发布个人求助信息
那么,究竟“放心帮”这类..有无资质进行救助筹款?
“5%税款”的说法是否成立呢?
民政部发布公告称,目前,国内有20家互联网募捐..可为慈善组织提供募捐信息发布服务,包括“轻松筹”和“水滴筹”等。“放心帮”显然并不在内。那么,除了上述20家..以外,公众遇到困难能否通过还未被民政部认定的互联网..进行筹款呢?
“首先要把公开募捐和个人求助区分开来。公开募捐要求募捐主体向不特定的人发布募捐信息,同时募捐的目的是为了不特定人的利益。如果是为了具体某个人发起的募捐活动,则属于个人求助。”北京师范大学中国公益研究院慈善法律研究中心副主任黄浠鸣指出,有些..同时具备发布公开募捐信息和发布个人求助信息两种功能,目前民政部只是对能够发布公开募捐信息的互联网公开募捐信息..进行了指定。
黄浠鸣进一步解释称:“慈善法禁止没有公开募捐资格的个人和组织公开募捐,但并未对个人求助做出明确规范。因此,个人为了解决自己或直系亲属的困难用互联网..筹款求助,是未被禁止的,但是要确保信息真实性,否则其它相关法律会加以约束。建议个人发布求助信息时,还是选..政部指定的..。”
做慈善收费是国际惯例
国内尚未明确规定
调查发现,目前知名互联网大病筹款..多数宣称不收费。比如“水滴筹”称创立以来从未收取任何费用,而“轻松筹”也于2017年5月宣布对个人大病求助实行零手续费。在免费的同时,上述..多数选择售卖互联网保险以保证盈利。
也有..并未宣称全免费,比如“爱心筹”声明:会确保将求助方所筹善款按照微信公众号的..规则第一时间足额转让给求助方,但未免除“微信方因支付产生的手续费、运营费”。
调查发现,宣称免费的..均具有一定实力,获得了大型基金和投资机构的投资,拥有了相对成熟的盈利渠道。其它..的命运则多有波折,“我筹吧”于今年7月1日发布“停止新项目发起功能公告”就是一例。
对于收费问题,黄浠鸣指出:“未经民政部指定的互联网..为个人发布求助信息后,能否向求助人收取手续费,慈善法等相关法律还没有明确规定,实践中难免出现一些争议。一般可以由当事人在事前进行约定。”
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀教授认为,筹款..做到免费很好,但收费与否,得从多方面看:
第一,许多国家的公益慈善组织筹款都收手续费,因为募款都有成本。“大款比例小,小款比例大”,10%-20%的收费比例是国际惯例。实际上国内也允许有一定行政费用,虽然会计制度没有规定具体比例,但要公开记账,接受审计。
第二,慈善法施行两年了,慈善组织在有的县仍不易..,打到企业账户实为无奈之举。如果善款进入企业账户,确实应收税。
第三,如果互联网大病筹款..要收费,应该提前明确告知..使用者。
至于“放心帮”负责人高超的“税款”说法,河南省新乡市国税局工作人员说:“如果该..用的是企业账户,是需要缴税的。”但高超无法证明“放心帮”在历次筹款中都按照5%的比例缴了“税款”。
来源:新华社
监制:周庚虎
记者:张浩然
编辑:梁甜甜
校对:蔡梦晓 张玲琳
实习:孙莹 周明敏
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