因为,若..加入亚投行,以..的经济规模,在亚投行内无疑将是第二大股东,占份额比例估计有可能达到15%左右。如此大的比例,再加上域外西方发达国家的股份和美国亚洲盟友的股份,整体比例必然会超过中国的股份。一旦如此,这必然会导致亚投行治理结构的复杂化,美国将能利用自己的政治、经济和军事影响力,以这些美国盟友的股份为媒介,在亚投行内发挥更大的决策影响力。但是,美国错过了这一机遇。鉴于没有美国的默许,考虑到..希望未来借此向美国换取更大的权力,..最终未能加入亚投行,美国彻底错失了在亚投行发挥重大影响力的机会,中国也在未来少了很多麻烦。
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某种意义上说,奥尔布赖特所称的“搞砸了”应该就是指这方面,即美国本来该更加积极地主动地应对亚投行的挑战。譬如,美国可支持盟友加入亚投行,并主张世界银行和国际货币基金组织与亚投行合作,这样美国未来就可以通过对盟友的影响力来影响亚投行的决策,从而对中国创立的这一新体系构成威胁。然而,鉴于美国的自大,最终美国错失了这样的战略机遇。如今,亚投行彻底被中国掌控,美国在后面将很难发挥大的影响力,某种程度上只能顺从地与中国展开合作以获得相应的经济利益。
亚投行重创美国,促进国际秩序改革
亚投行客观上重创了美国,因为“一带一路”战略是美国根本无法破解的阳谋。
为什么这么说呢?因为,亚投行投资的是亚洲的基础设施,增加的是亚洲各国互联互通的能力,提升的是自由贸易的程度。假以时日,这不但会带动中国的经济增长,亚洲的其它相关国家的经济也必然会蒸蒸日上。而且,越这么作,周边国家对中国的依赖会越深,中国对这些国家的影响力就会越大,亚洲整体的经济发展也就会越好。这不但会客观上削弱美国在亚洲的影响力,还客观上破解了美国重返亚太,遏制中国的全球战略。
如今,在西方发达国家也加入亚投行后,亚投行不但贯通了中国和亚洲国家的投资贸易联系,还通过中国贯通了亚洲国家与发达国家的投资贸易联系。如此一来,亚投行所迸发出的经济能量,会促使欧亚大陆加速融合,会促进欧亚大陆相关国家的经济增长,这又很大程度上会分化美国对欧洲国家的影响力。
这么算下来,亚投行终究是在加速欧亚大陆的融合,如此结果必然是加速挤出美国在欧亚大陆的影响力。这种趋势,又如何不是重创美国呢?
亚投行的成立,不但在经济上会重创美国,在政治上也会重创美国。正是基于此,美国总统特使、财长雅各布·卢才紧急访华。而中国也绵里藏针,在其访华期间,曝光了大量轰6K的轰炸机群。不但如此,还在众目睽睽之下第一次出第一岛链到西太平洋进行演练。美国对此显然很不爽,于是又向中国打起了..派。就在4月1日下午,美国两架F-18战机以故障为由“迫降”..台南的空军基地。
所谓故障、迫降,不过是没有撕破脸的借口而已。本质上,这是美国借此警告中国,以宣示美国随时可以针对中国打..牌,打..牌。与此同时,在....宣布要加入亚投行后,..的那些绿营“太阳花”湾闹们,就又准备占领立法会了。这些,都是美国试图打..牌背景下产生的互动。当然,从这些事件侧面,我们也看到了美国的无奈与黔驴技穷。
事实上,在世界各国一窝蜂都要加入亚投行之际,美国也被迫不得不作出改变。奥尔布赖特在31日还表示,美国应该支持国际货币基金组织的改革,政府必须促使国会批准IMF改革方案。她还坦言,政府要在国会获得支持绝非易事,需要对议员进行大量说服工作。
美国财长雅各布·卢在出席3月17日国会众议院时也表示,推进IMF改革是维护美国在IMF主导地位的最佳方法,也是保护美国经济利益和国家安全利益的最佳途径。但是,以美国的决策效率,恐怕不到亚投行运作处成效,IMF的改革还是无法获得美国国会通过。甚至,本届政府都无法真正取得突破。
当然,无论如何,在有了亚投行后,这客观上会加速IMF和世界银行的改革,哪怕本届美国政府无法推动改革,到了下一届共和党赢得大选执政,也还是不得不进行改革。现实是,亚投行已迫使西方不得不改革当前的世界秩序,不得不考虑重新分配权力。对于改革,中国当然是欢迎的,但中国显然不会等待它们的改革,而是主动制定符合自己战略利益的规则,因为这样才能赢得更大的战略主动。(完)
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