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一是持有境外金融账户的中国税收居民。 [原创文章:www.ii77.com]
二是持有中国境内金融账户的非中国税收居民,已经获得其他CRS国家或地区税收居民身份的人群,若在中国境内持有金融资产,相关账户信息同样会被披露给对应的居民国国家。
三是通过境外壳公司投资的中国税收居民。
四是持有境外保险或年金合同的中国税收居民。
五是设立离岸信托的中国税收居民。
“中国实施CRS后,信息交换给谁,谁来征税的标准是以税收居民身份来判定的,主要看其是否是中国税收居民,而不是根据国籍来判定。”中国国际税务研究院研究员刘爽表示。
新个税法借鉴了国际惯例,明确引入了“中国税收居民”和“非中国税收居民”的概念,纳税判断主要有两套标准:居所+居住时间。
修法之前,只要满足住所和“居住满一年”这两个标准之中的任何一个就成为中国税务居民。其中, 居住满一年,是指在一个纳税年度中在中国境内居住365日。临时离境的,不扣减日数。临时离境,是指在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境。
按照旧规定, 外籍人士(香港护照、澳门护照视同外籍)有巨大的避税空间:在中国居住满5年、从第6年开始才需要在中国就全球所得纳税。因此,只要安排一个30天的一次性境外休假和出差、或者一年内在境外呆超过90天,就能轻松地“在中国居住不满1年”,从而避免在中国纳税。
之所以采用183天的划分,主要是为了与国际接轨,这种判定标准是海外的金融机构所熟悉的。
由此,外籍个人的超国民待遇被取消了。
CRS交换来的信息主要用来核查纳税人是否依法履行了纳税义务,并不是交换回来信息就直接征税。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红强调,CRS主要实现的是金融账户信息的交换,至于应适用于怎样的税法取决于纳税人具体归属于哪个国家的居民纳税人,以及各国所采用的是属人原则还是属地原则。
1、移居到低税国家居住,最好拥有低税国家的国籍。不过,中国个税法第十条增加了新的规定,因移居境外注销中国户籍的,也要先清税才能完成注销。一般认为,这是中国推出的“离境税”。
2、转移海外资产、金融账户等至不必被全球征税的家庭成员名下,父母、配偶、子女等都可能助力合理避税,之后从全球规划、家族传承的角度配置资产。
3、化整为零
目前CRS规定,实体账户余额超过25万美元、且账户控制人为另一税务管辖区的税务居民,则金融机构必须报告该账户信息。
4、用好信托、基金、保险、托管(custodial)银行/机构、房地产等。按CRS要求,另一税务管辖区的信托参与人的信息都会被提交、交换,但同时只要求一位信托人(settlor)的信息被披露。
5、以另一个身份持有资产、开立金融账户等。
6、资产可转移至未参与CRS的国家。美国目前可以作为一个离岸的选择(适用于非全球征税国家的公民或与没有美国签署FATCA协议的国家的公民)。
7、目前有些机构并未纳入到金融机构的范畴。比如自由港口(freeport)、自助存物及其他存储机制未受CRS管理。这为储存贵金属、艺术品、珠宝、名酒及其他高价值物品留存了一定空间。
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