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俄罗斯新闻网站RBC近日报道说,俄罗斯正在拟定一项“主权”互联网(sovereign internet)的法案。
根据该草案,俄罗斯所有网络数据都将在本国网络中传输。任何离开俄罗斯的数据都将从政府登记的互联网交换中心(registered exchange points)流出,这些交换中心受制于国家通信监管机构Roskomnadzor(俄罗斯联邦通讯、信息技术和媒体监管局)的监管。
作为“主权”互联网计划的一部分,俄罗斯政府正计划暂时切断所有网络链接来测试其网络安全能力。
负责这项断网试验的信息安全工作组主席娜塔莉亚·卡巴斯卡亚(Natalya Kasperskaya)对RBC表示,这项法案“有很好的目标,但实施机制引发了许多争议。此外其实施方法尚未明确”。
在运营服务商关注的问题中,成本是关键之一。RBC估计,目前俄罗斯政府每年给通信运营商补贴1340亿卢布(约人民币137亿元)。如果按照Roskomnadzor的要求建立新的互联网交换中心(IXP),还需要额外补贴250亿卢布。
即使这样可能也行不通。“主权”互联网法案要求国家通信监管机构实时了解每个网络运营商的网络和流量,而一些运营商表示这是不可能的。
由于俄罗斯同西方交恶,一些俄罗斯高级官员越来越担心会被(西方)切断网络连接。俄总统普京的互联网顾问基里门科(German Klimenko)去年曾表示,西方国家只需“按下一个按钮”,就可以将俄罗斯与全球互联网断开。2014年时,普京曾称互联网是一个“CIA的项目”。
本周二,俄罗斯联邦会议已经一读通过该草案。该法案的作者之一、议员克利萨斯(Andrei Klishas)表示,政府已拨出200亿卢布,用于支付外国侵略俄罗斯网络时所需要的确保网络安全的费用。
《卫报》认为,从表面上看这项立法的目的是保护俄罗斯网络免受美国的攻击——因为美国拥有进攻性的网络安全战略,并将俄罗斯列为黑客攻击的主要来源之一,而实际上,建立俄罗斯“内联网”(intranet)的目的是限制互联网用户访问被当局视为有害的内容。
《卫报》称,俄罗斯一直尝试屏蔽加密通讯软件Telegram,但并不成功,目前Telegram的使用仍很广泛,使用者包括一些俄政府高官。
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