【论道系列】国企改革（下）—全面深化（2013年至今）

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第四阶段国企改革的背景（2003年至今）：

四万亿带来的效果逐渐衰退，基建投资开始降温，2012年，中国经济再次遭遇拐点——工程机械行业、光伏产业、造船业都走到了转折。

由于消费能力的不断抬升，制造业的成本优势也在逐渐消失，人口红利逐渐殆尽，劳动密集型产业正在向东南亚迁徙。

部分产业产能过剩矛盾突出，如钢铁、水泥、电解铝等传统行业。由于各银行不得再对“两高一剩”提供新增授信，同时对其定向开展并购贷款，以鼓励化解过剩产能。

对钢铁、水泥等产业投资的减少又造成了固定资产投资增速的下降。

三一重工：

四万亿时期，三一重工成了最大的受益者，当时火爆到什么程度？一台泵车还在生产线上就被客户要求尽快交货，还表示出了问题自己担，不需要调试。

三一重工董事长梁稳根被称作“世界泵王”，曾登顶中国富豪榜。

2012年，由于基建投资的降温，工程机械行业步入转折。三一的营业利润下滑18.6%，流动负债高达307亿元。同期，国内13家主要企业利润下滑34%。

2016年，三一重工裁员一半，从鼎盛时期的6万人裁到3万人。营业收入仅是2011年的五分之一。

光伏产业大崩溃：

光伏产业在中央和地方政府的大力支持下经历了十年的大跃进式发展，当时全国有600多个城市把光伏作为战略新兴产业，光浙江省就有205家。

由于光伏90%的原材料都要靠进口，最重要的原材料多晶硅几乎全部掌握在国外的厂商手中。国内对其毫无议价能力，价格高的时候甚至占了整个光伏产业链利润的七成。

在2011年欧债危机之后，欧美开始对中国的光伏开展双反调查（反倾销、反补贴），结果造成了整个光伏产业的大崩溃。

我国作为世界第一钢铁生产大国，在2014年出现了严重的产能过剩。

粗钢产量的产能过剩量超过2亿吨。国内的产能过剩引起了外溢，受中国因素影响，全球资源价格全线大跌，铁矿单日暴跌达8.3%。

外媒称中国经济处在“硬着陆的边缘”。

到了2016年，一边是直播间和共享单车资本的蒙眼狂奔，另一边是民间固定资产投资同比增长断崖式的下跌（2016年仅为3.9%，2015年10%）。

..派出9个督查组赶赴北京、河北、山西等18个省（区、市），发现四类大问题：

1、民间投资屡遭白眼，公平待遇尚未落地；

2、抽贷、断贷频现，融资难；

3、过去“门难进、脸难看、事儿难办”现在是“门好近、脸好看，事儿不办”，审批程序依旧繁琐；

4、成本高、负担重，融资贵影响企业融资意愿。