7月26日,《广东省基层卫生人才队伍建设三年行动计划(2018-2020年)》(以下称《行动计划》)向社会公开,为了吸引更多人才到基层,解决广东医疗卫生人才不平衡、不充分的问题,广东省放出一系列“大招”。
广东计划到2020年,每千常住人口基层卫生人员数达到3.5以上,每万居民拥有3名以上全科医生,乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生数不低于其医师总数20%,县域内住院率达到90%左右。
想要完成这些目标,待遇必须得跟上,因此广东省加大力度不断提升全科医生的待遇。
《行动计划》明确提出,从2018年起,对粤东西北地区已设置的2780个全科医生特设岗位采取公开选聘和上级医疗机构下派相结合的方式聘用,省财政按照初级职称6万元/年/人、中级职称10万元/年/人、副高级职称15万元/年/人、正高级职称20万元/年/人标准安排补助资金。
另外,粤东西北各市可在省级全科医生特设岗位基础上,根据自身需求和实际增设基层医疗卫生机构全科医生特设岗位,所需资金由当地财政安排。
在工资和绩效的基础上,加上这些额外补助,基层全科医生的收入可以说是提升了一大截。
不光订单定向医学生在校期间免交学杂费,享受一定的生活补助费,其他的医学毕业生来到基层也一样可以享受退费待遇。
行动方案指出,广东将开展上岗退补大学学杂费工作。2018年至2020年招聘1000名医疗卫生专业本科学历(学位)毕业生直接到粤东西北地区乡镇卫生院工作,每人每学年退费标准8000元,聘用后分4年逐年退补学杂费。
所聘用人员可先上岗入编,再规范化..,并按照相关要求在基层医疗卫生机构服务不少于5年。
实施百名首席专家下基层计划。
根据基层实际需要,2018年为47家升级建设的中心卫生院选聘100名二级以上医院具有高级职称且符合岗位条件的退休医生,担任首席专家在基层全职工作,作为基层医疗卫生机构专科团队的领头人,指导提升医务人员在常见病、多发病的诊疗,预防保健、康复与慢性病管理、专科疾病危重情况应急处理等方面的能力水平。
省财政给予20万元/年/人的补助,每三年签订一次服务协议。
在今年3月份,广东省韶关市出台《韶关市基层医疗卫生机构人事薪酬管理工作实施方案》,明确基层医疗卫生机构实行公益一类财政供给,公益二类事业单位管理,人员实行县招县管镇用。
7月10日,广州市政府常务会议通过了《关于进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案》,要求基层医疗卫生机构在保留公益一类性质不变的情况下,将实行公益一类财政供给,公益二类事业单位管理。
那么,何为公益二类事业单位管理呢?众所周知,基层医疗机构一般属于公益一类,县级公立医院一般属于公益二类。
现在将基层医疗机构实行公益二类事业单位管理后,那么基层医疗机构就在管理上和县级公立医院一样了,管理方式更加灵活,拥有的自主性更大,抛弃“死工资”和“大锅饭”,充分发挥自身优势资源,通过多为群众服务,多向社会提供优质服务实现收支盈余,在提高收入和工资水平上被给予更大的空间。
如今,这项管理制度推行到广东省全省。广东省这份《行动计划》做了如下要求:
各地在按照国家统一规定实施岗位绩效工资制度的前提下,对基层医疗卫生机构允许突破公益一类事业单位绩效工资调控水平,按公益二类事业单位核定绩效工资总量;
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