贵州专项整治领导干部利用茅台酒谋取私利问题

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图为贵州省委召开全省开展向导干部行使茅台酒谋取私利问题专项整治警示教育会议会场。（王新民 摄）

图为茅台酒厂生产现场。（资料图片）

　　自客岁下半年以来，贵州周全打响一场向导干部行使茅台酒谋取私利问题专项整治攻坚战。

　　一年来整治结果若何？近日，记者前去贵州，一探事实。

　　刮骨疗伤 全省共作废514家经销商经由违规违纪违法审批取得的茅台酒经营权

　　茅台酒产自遵义仁怀茅台镇，是贵州最具地区特色的特产和资源，缔造了伟大的经济效益和社会效益。但值得注重的是，不少处所一度公款吃喝盛行喝茅台，别有效心者送礼热衷送茅台，一些茅台专卖店在权力染指之下成了个体人谋取暴利的渠道，严重污染政治生态和社会风气。整治用茅台酒谋取私利，已成为落实中央八项划定精神需要鼎力解决的一个问题。

　　2018年3月31日，经党中央核准，中央纪委国度监委对贵州省委原常委、原副省长王晓光涉嫌严重违纪违法问题立案审查查询。经查，王晓光严重违反中央八项划定精神，违规公款喝茅台；本人或和家人经由鼎力收受、变卖茅台酒，行使权柄低价购置、高价倒卖茅台酒，获取茅台酒专营资格、开设茅台酒专卖店等体式，大发“酒财”。跟着王晓光被查处，因向导干部搞特权而衍生出来的“茅台酒乱象”，逐渐浮出水面。

　　已被查处的甘肃省委原书记、曾任贵州省委副书记的王三运，贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华等，都有靠酒吃酒、以酒投机问题。

　　一段时间以来，一些向导干部打着“处所特产”的幌子，行使管辖局限内的珍贵特产和特别资源谋取私利，实质是以权力介入个中，将“处所特产”作为序言和资源，大搞好处输送。

　　历久以来，茅台集体在特许经营之外，还存在一些机关单元单子向导签批就能购置的“后门酒”。一些向导干部或亲属拿批条、配额来卖“飞单”，以低于市场的价钱倒卖给“酒串串”，快速变现、一本万利。

　　客岁7月，中央第四巡视组向贵州省委反馈巡视情形时，一语破的地指出了用茅台酒谋取私利等问题。贵州在中央巡视组反馈问题整改工作根蒂上，在全省局限内开展了向导干部行使茅台酒谋取私利问题专项整治。

　　“茅台集体好好的，每年都在盈利，搞专项整治会搞垮茅台，会影响茅台股价不乱，甚至还会阻碍全省经济成长。”“‘刀刃向内’损坏了‘一团和气’的气氛，影响员工工作热忱，自曝家丑，会影响茅台酒和贵州形象。”……在开展整治之初，少数向导干部存在熟悉误区。

　　面临杂音，贵州省委组织召开“全省开展向导干部行使茅台酒谋取私利问题专项整治警示教育会议”，统一思惟、果断立场。该省组建由省委书记担当组长的专项整治工作向导小组，并在各市（州）党委、省国资委、茅台集体等重点区域、单元单子成立向导小组和工作专班。省委首要负责同志多次深入茅台集体开展专题调研，制订出台专项整治工作方案，确定专项清查、深化茅台酒..体系改造等7项重点工作。

　　按照惩前毖后、治病救人的原则，贵州周全深入组织向导干部开展自查清理，组织..干部向地点党组织如实申报违规插手、介入茅台酒经营运动等行为。

　　“我非常悔怨，组织给了机会，给了政策，一而再地拯救本身，本身却没有珍爱。”茅台集体职工病院职工张某某在茅台集体内部开展的第二轮自查清理中，如实向组织坦率了本身违规插手、介入茅台酒经营运动，在第一轮自查清理中未如实申报的问题。向组织坦率交卸后，张某某如释重负，透露卸下了心理负担，必然干好本职工作，重塑“茅台人”形象。

　　在全省集中开展的两轮自查清理中，各级党政机关、事业单元单子向导干部和国有企业治理人员共有392人填报有或曾经有插手、介入茅台酒经营等情形。茅台集体在集体公司及所属控股子公司全体员工、离退休人员中一连开展4轮自查清理，个中275名治理人员及员工填报小我介入或曾经介入茅台酒经营运动。茅台酒厂地点地仁怀市在开展自查清理中，124名..干部自动申报本人或亲属介入茅台酒经营。

　　“经由分类措置，催促有问题的同志珍爱机会，相信组织、依靠组织，最大水平珍爱好整片‘丛林’健康。”贵州省纪委监委相关负责人介绍，在整治中，贵州对峙思惟教育、政策浸染、纪法威慑相连系，对向组织如实申报并自动改正存在问题的干部，依据有关划定从轻、减轻或免予处理；同时，经由大数据比对手艺，从严抽查核实，对核查发现申报不实的严峻处理。遵义市绥阳县公安局原局长陈洪勋、黔东南州榕江县委原督查专员潘春泉因心存侥幸、不如实申报，离别受到留党观察一年、政务罢免处分和党内严重警告处分。

　　专项整治时代，全省共作废514家经销商经由违规违纪违法审批取得的经营权。对申报不实的..干部进行严峻处理，立案审查查询11人、组织处理47人。

　　严惩靡烂 专项整治查处的一系列案件中，以袁仁国案示意最为典型

　　2018年10月，经中共贵州省委核准，贵州省纪委监委对茅台集体公司党委原副书记、董事长袁仁国涉嫌严重违纪违法问题进行审查查询。2019年5月，袁仁国受到解雇党籍、解雇公职处分，涉嫌犯罪问题被移送审查机关依法审查告状。6月27日，贵阳市人民审查院对袁仁国涉嫌受贿案，向贵阳市中级人民法院提起公诉。

　　贵州省纪委监委有关负责人透露，此次专项整治查处的一系列案件中，以袁仁国案示意最为典型、问题最为凸起、影响最为恶劣。

　　袁仁国在担当茅台集体向导时代，奉行“我的地皮就应该我说了算”，把茅台酒各项审批权紧紧抓在手中，使其成为自家的钱树子，批专卖店收钱、批经销商收钱、拆分经营权收钱、批条卖酒收钱……办公室、家中、病院、宾馆、餐厅、泊车场等，都是其权钱生意的场合。

　　除本身收钱外，袁仁国还放任家人、亲戚及身边人行使其权柄和职务影响投机，其老婆、儿女、堂弟、远房侄子等，甚至家中保姆、司机，都在袁仁国的匡助下以酒谋私获得巨额好处。

　　大搞政治攀援、说合侵蚀干部，严重损坏政治生态，是袁仁国严重违纪违法问题及其恶劣影响的首要示意之一。

　　2006年以来，茅台集体在产物..中接纳特许经营模式。只要获得茅台酒专卖店、经销商资格或批条，不消经营治理，转手就能获取巨额财富。

　　袁仁国历久将茅台酒经营权作为攀援显贵、搞政治投契的对象，经由好处输送找“后台”、寻“后台”，为王三运、王晓光等向导干部及其亲属违规获得茅台酒经营权供应匡助，并历久自动通知他们的经营。为了获得王晓光的卵翼，袁仁国为王晓光及其亲属批了4家茅台酒专卖店，并经常自动为其增加发卖指标。袁仁国筹算匡助弟弟调入药监系统工作，就给原省食品药品监视治理局局长董穗生打点了茅台酒专卖店。

　　查询发现，与袁仁国有关的“关系店”信息高达数百条，既涉及中管干部、省管干部，也涉及不少县处级、乡科级干部。茅台酒厂地点地的仁怀市，介入茅台酒经营的124名干部中，不少人行使亲戚、裙带关系，经由袁仁国或其妻获取经营权。

　　伟大的利润空间，也让一些..干部不安心工作，陷溺于“卖酒经商”，甚至告退“炒酒”。仁怀市人民审查院原审查长刘某某行使权柄匡助袁仁国亲属逃避惩罚，获得茅台酒经营权后，就辞去审查长职务，当起“酒商人”。

　　“我悔不应忘怀了初心，把经心全意为人民办事的宗旨酿成了千方百计为人民币办事，用手中的权力为本身谋取好处，为本身捞取政治资源。”因倒卖批条获利10万元的六盘水市钟山区原副区长郭锐，在其反悔书中理会道。

　　同样感应悔欠妥初的还有仁怀市茅台镇杨柳湾社区党支部书记范某某，其行使在茅台酒厂征地拆迁中协助开展信访维稳等工作时熟悉酒厂相关向导的便当，找酒厂向导获得批条，购得茅台酒30件用于投机，最终受到严峻处理。

　　上梁不正下梁歪。袁仁国带头损坏党纪法律，造成茅台集体班子成员思惟杂沓、各谋私利，在其任内，房兴国、谭定华等多名高管先后被查处。其被查处后，茅台集体原副总司理高守洪及电商公司原董事长聂永等先后被查处。

　　很多一线职工也以跟袁仁国沾亲带故为荣，以可以打号召、批便条为荣，无心生产经营。在茅台酒厂生产车间，酿酒工人们要顶着高达40摄氏度的高温，汗流浃背地工作。看到这种现象，一些员工心里很不屈衡，感觉“本身工作一辈子，不如别人炒一单”，“干得好不如关系好”。

　　在茅台酒厂包装车间门外的广场上，知恋人敷陈记者，曩昔，这里毂击肩摩、人头攒动，不少人举着找关系拿来的批条，“现场倒卖，一本万利”。

　　“在权力染指下，茅台酒违规发卖成为好处输送、权力寻租的生意场，严重影响党风政风和社会风气，严重污染政治生态。”贵州省纪委监委有关负责人指出。

　　面临错综复杂的好处链条和顽瘴痼疾，贵州省委立场明确，立场果断，要求严查靡烂问题，果断拔掉毒瘤，深入推进专项整治，重塑精巧政治生态。

　　贵州省纪检监察机关凭据中央纪委国度监委移送和专项整治中发现的问题线索，凭据王晓光、袁仁国案露出出的茅台酒审批权集中的特点，深挖严查全省向导干部行使茅台酒审批权搞权钱生意、权权生意的行为，违规违纪违法介入茅台酒经营、倒卖批条，以及表里勾通、“倒酒”投机等问题。专项整治时代，全省共查处行使茅台酒谋取私利问题167起、处理180人，个中赐与党纪政务处分116人。

　　标本兼治 根本治理，建章立制，茅台集体焕发新生机

　　2019年，茅台集体提出了冲刺千亿的年度方针，规划全年完成营业收入1000亿元，同比增进16%。上半年，集体公司共完成白酒产量8.2万吨，个中茅台酒基酒产量3.4万吨、酱香系列酒基酒产量1.1万吨；全集体实现营业收入463.3亿元，同比增进19%。

　　可喜转变的背后，是贵州在专项整治中容身当前、着眼久远，留意从泉源上提防、从轨制上规范，斩断行使茅台酒搞好处输送、以机谋私的好处链条，络续深化标本兼治所激发的正能量。

　　针对专项整治中发现的凸起问题和茅台酒..过程中易于滋长靡烂的要害环节，贵州凭据有关党内律例和国度司法律例，研究制订《贵州省公务运动周全禁酒的划定》《关于严禁向导干部行使茅台酒谋取私利的划定》等禁止性划定，严禁全省向导干部违规插手介入茅台酒经营、违规审批茅台酒经营权、违规收送使用茅台酒等行为。在茅台集体竖立向导干部插手茅台酒经营运动打号召挂号立案轨制，实行“凡干预必挂号”“凡打号召必挂号”，从体系机制上杜绝“特权店”“后门酒”。在此根蒂上，贵州还研究制订《贵州省..向导干部行使茅台酒谋取私利行为规律处分划定》，列出“负面清单”，细化行为性质，明确处分档次。

　　同时，积极推进茅台集体内部改造，重塑茅台现代企业治理系统，从泉源上铲除不正之风和靡烂问题滋长的泥土。省委派出专题调研组深入茅台集体调研，省委书记主持会议听取报告，指导和匡助茅台集体制订《理顺和规范茅台酒畅通体系方案》，索求竖立适应现代企业治理、透亮高效的..系统，经由抓整改促成长，实现茅台生产经营稳中有进。

　　亡羊补牢，为时不晚。在整治运动中，茅台集体打上轨制的补丁，扎好篱笆的缺口，周全住手审批新增茅台酒专卖店、特约经销商、总经销商和批条零售，规范各项审批决议法式，严厉执行茅台酒经销权审批方面“三重一大”集体决议轨制，杜绝显现“一支笔”“一个章”的审批现象。

　　按照“聚焦主业、做精做强”的要求，集体党委经由“定位、定向、瘦身、规范、改造”系列行动，从畅通系统的体系机制这个基本长进行整治，出力开展清理56家“僵尸”企业，加速推进茅台酒..体系改造，充裕施展市场在资源设置中的决意性感化，竖立按期专项搜检常态化机制、健全经销商档案治理、调整干军队伍等，堵住破绽，扎住茅台失血的伤口，实现“防腐、控价、增效”方针。

　　“整治前，‘明划定’形同虚设，‘潜划定’大行其道。”茅台集体公司党委梭巡办副主任助理丁娜敷陈记者，“经由整治，茅台集体风更正、心更齐、劲更足，焕发出了新的生机活力。”

　　记者认识到，2018年，茅台集体提升干部272人，干部轮岗交流91人，让下层干部“上得来”，让机关干部“下得去”。“这在以往想都不敢想，如今感受人生有了进展和盼头。”前不久方才被提升的制酒12车间见习助理方圆敷陈记者。

　　客岁11月履新的发卖公司党委书记、董事长王晓维说，专项整治斩断了搞特权、以酒投机的好处链条，经由制订禁令明确行为禁区、深化茅台酒..体系改造、完美公司治理构造、健全管权管事管人长效机制，有效压缩了相关特权行为的生存空间，经营秩序加倍规范。

　　“向导干部行使茅台酒谋取私利问题，是我省政治生态的严重‘污染源’，是党风廉政扶植和反靡烂斗争的一浩劫点。”贵州省委书记孙志刚透露，经由专项整治，震慑效应加倍充裕彰显，监视制约加倍有力有效，茅台集体成长加倍健康平稳，贵州的政治生态加倍风清气正，取得了精巧的政治结果、纪法结果、社会结果。（中国纪检监察报记者 王新民 中央纪委国度监委网站 代江兵）

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