这位75岁的企业家告诉省长：民企目前面临“三山”“三门”和“三荒”，太难了！

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  岛 君 说   [原文来自：www.ii77.com]

“目前，民营企业尤其是中小企业，面临‘三山’（融资的高山、转型的火山、市场的冰山）‘三门’（市场准入门槛高如玻璃门、弹簧门、旋转门）‘三荒、两高、一低’（用工荒、用钱荒、用地荒，成本高、税费高，利润低）的问题很突出……急功近利、短期行为、拔苗助长，杀鸡取卵、竭泽而渔，不重视长远规划、不重视基础研究的现象要改善，营商环境要改进”。

8月7日，三全食品董事长，正和岛岛邻陈泽民在河南民营经济发展座谈会上直陈心曲，说出了众多民营企业家的境遇与心声。他倾诉的对象非同一般，坐在对面的听众为首一人正是当地政府一把手：河南省长陈润儿。

陈泽民是中国第一颗速冻汤圆的发明者。1993年，他近50岁时正式辞职创业，靠1.5万元起家，开创了中国速冻食品行业。为了纪念党的十一届三中全会拨正国家航向，走向强国富民，他从“三中全会”中间取了两个字给企业做名字。1998年，三全上市后，他开始交班，退居二线。后来，弥漫全国的雾霾天气让他难以心安。2016年，73岁的陈泽民开始二次创业，成立了郑州地美特新能源科技有限公司，专注地热发电。2018年6月21日，在正和岛创变者年会上，陈当着台下数千位企业家骄傲地宣布，去年7月5日，他地热发电的梦想已经变成了现实。

在正和岛上，陈是学习最活跃、最为人尊敬的企业家之一。我们伴随他去过多家企业参访学习，每次这位已逾古稀的领路者,步速总是让年轻人汗颜。有一次在一家企业，他听到身边人谈论褚时健，便回头对身边的工作人员说，看看褚橙今年销售怎么样，如果销售不好，我们订购100万的褚橙。工作人员回答说，褚橙现在很畅销，估计很难拿到货了。陈泽民听了，微微点了点头。

老爷子一向谦和、低调，却从来不怕讲真话、说实话。事实上，在跟省长交流结束后，他主动向我们提供了这份十分犀利又极具建设性的现场发言稿。显然，他所指出的问题，不限一时一域，而是中国民营企业普遍性、长期性的真实痛点。

但河南已行动在先。根据当地媒体的消息，当时座谈会上，省长陈润儿丝毫没有回避问题，他明确指出，民企的艰难处境，一部分原因正是由于一些公务人员的不担当、不作为所致，“某些政府官员‘清”而不“亲”，不愿与民企打交道、不敢给民企解难题、不想为民企办实事；有的地方还存在市场准入难、企业融资难、政策落地难问题”。一个礼拜后，河南省政府又专门开了一次常务会议，这个由陈润儿主持的会，主题正是讨论研究改善优化营商环境，大力促进非公有制经济发展。

作 者：陈泽民 三全集团董事长

            正和岛岛邻

编 辑：陈为

来 源：正和岛（ID：zhenghedao）

近年来，我省非常重视优化发展环境的建设，比如创业“三十五证合一”等举措，为企业的发展提供了许多实实在在的便利和帮助。但从实践看，还有很多需要优化改进的地方。为了更好的推动我省企业不断做大做强，推动我省经济社会又好又快发展，我提如下建议：

建议以“中西部最优营商环境”为目标，树立河南崭新形象。

优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力，只有着力降低制度..易成本，对企业的服务更加优质高效，我们才能靠“软环境”提升“硬实力”，才能增强我们河南的竞争力和吸引力。

当前，一些部门和公务人员的办事效率低下，服务意识不强，不作为、慢作为、乱作为，该做的事不想做、不会做、不敢做，出了问题能躲就躲、能闪就闪、胆小怕事、不负责任、不敢担当的现象还在一定范围内存在。这几年我省的一些企业将新成立的科技公司、融资租赁公司、投资公司等放到了北上广深或者新疆、天津等有政策、有优势的地区，还有一些企业因为土地、税费等原因，将很多产能转移到了外省。我们要大力支持发展实体经济，不要不分青红皂白一刀切，要实干干实、抓大不放小、喜新不厌旧、求远不舍近、重增量也重存量，不要招来了女婿气跑了儿子，有的儿子就跑到别的地方去当女婿享受好政策了。

2016年，浙江以“最多跑一次”改革为重点撬动各方面各领域改革，破除制约经济社会发展的制度障碍；天津提出产业第一，企业家老大；陕西提出领导是企业家的店小二，很多领导说自己是企业家的服务员……我们借助十九大东风，敢于对标国际最高标准、最好水平，对标其他省的先进经验，以3年达到“中西部最优营商环境”为目标，在政务环境、市场环境、社会环境与开放环境等方面制定高标准、高含金量的具体标准，倒逼自我革新，通过找准企业和老百姓的“痛点”，切实提高改革的针对性和精准度，激发社会活力，支持企业发展。

建议尽快建立全省统一的政务服务..和企业信息数据库。

政务服务现代化。现在税务、工商、统计、工信、发改等各部门为了了解企业发展情况，经常让申报各类资料和数据，实际很多内容是重复的。如果有全省统一的企业信息数据库，一个..，一次提交，数据按照权限共享，能极大的提高效率、降低企业的负担。

再比如现在一些奖项的评选，需要税务、工商、综合治理、检察院、法院、计生委、环保、安全生产、纪委等10多个部门盖章，对企业来说跑这10多个部门盖出章来需要2-5天的时间。如果我们有全省统一的现代化的高效政务服务..，各部门之间信息是互通共享的，奖项评选部门可以看到其他各部门对某个企业有没有奖惩信息，就可以很简单的确定企业有没有评选资格，不需要企业再一个一个部门去开证明了，真正实现信息多共享、群众和企业少跑路。

全省统一的政务服务..和企业信息数据库有利于政府在各方面管理效率的提高，也拓展了企业获取信息的渠道，提高企业所需要的政府公开信息，简化了很多繁琐的无效劳动，通过推动政务数据共享开放，有利于社会各方对政务数据资源进行深度挖掘和增值利用，提高政府行政透明度。

建议完善服务企业的长效机制。

多年来，我省在提升企业服务上面下了很大功夫，针对企业反映的办事环节的痛点、堵点、难点，出台了不少举措，给企业解决了很多实际问题。但是很多时候省里刚布置工作时一阵风，也解决了很多困扰企业的实际问题，但风过之后企业就不知道和谁对接了，或者人员调动、新官不理旧账,或者企业服务这个事不是这个时候的中心任务了等等。因此，建立服务企业长效机制，关键还是要畅通企业反映问题的渠道，通过转变职能、优化服务、减少环节，真正使解决问题、服务企业成为常态化。保持好政策的连续性，政府带头讲诚信比什么都重要。

建议根据企业规模和问题性质，设立省、市、县三级企业问题收集和办理..，受理企业反映的合理诉求和问题，重大问题由专门部门牵头专题研究、部门负责、限期办结和督查督办，以实际问题的解决增强企业的“获得感”，使好政策贯彻好落实好。

放水养鱼、培植税源、开源节流、改革税法。

大力发展民营经济，“民营经济56789”，是我国经济建设的重要组成部分，其财政贡献 50% 、创造GDP和投资 60%、技术创新和新产品 70% 、城镇就业 80% 、安排新增就业 90%。目前，民营企业尤其是中小企业，面临“三山”（融资的高山、转型的火山、市场的冰山）“三门”（市场准入门槛高如玻璃门、弹簧门、旋转门）“三荒、两高、一低”（用工荒、用钱荒、用地荒，成本高、税费高，利润低）的问题很突出，我国中小企业平均寿命不到3年，大型企业平均寿命7年。全球寿命超过200年的企业..有3146家、德国837家、荷兰222家、法国196家，我国几乎没有百年老店。急功近利、短期行为、拔苗助长，杀鸡取卵、竭泽而渔，不重视长远规划、不重视基础研究的现象要改善，营商环境要改进。减轻企业负担，开源节流、放水养鱼、改革税法、培植税源，使企业有持续发展的后劲，使更多的企业创造更多的财富，使民营企业得以健康地发展，使民营企业家得以健康的成长，为河南经济的腾飞作出更大的贡献。