记者调查：四川德阳“惊现”多房产项目涉嫌非法集资

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(金控首府销控表)

在房地产市场火热的当下，生活在城市里，能买到一套属于自己的房子，是很多人的心愿。日前，中国商报记者接到举报，称在四川省德阳市什邡市就出现了开发商将未达到销售条件的房产项目，要求购房者“委托房企法人购房、房企作为担保”的新型集资购房方式，购房款也被要求转入开发商法人的私人账户“50万至150万不等”且“不能退”。律师表示，已经涉嫌非法集资。

“想定房、先交钱”

据举报人反应，在什邡市名为“金控首府”的住宅项目，正在通过交“定金”的方式销售未达到销售条件(处于地下施工阶段)的房子。通过交50万到150万不等的“定金”就可以锁定相应房源，且享受最低的折扣房价。

公开资料显示，金控首府是由四川金控置业有限公司(以下简称：金控置业)打造的高品质住宅项目，总建筑面积约27.8万方，建面约175-225平米独栋别墅，88-156平米高层，占地面积71601平方米。

9月19日，记者就举报人反应的情况来到四川省德阳市什邡市进行了调查核实，发现和举报人反应的情况基本一致，目前在售的是19#-56#、共44栋、93套“别墅”房源，其中12栋为独栋别墅。

(金控首府的购房委托协议书和担保函)

“我们别墅直接是可以定的，通过和我们公司的法人签订一个委托购房协议，由我们公司‘金控置业’作为担保签订《担保函》”在位于什邡雍城南路与东顺城街交汇处的金控首府售楼处，置业顾问罗某某介绍“签订委托协议，联排别墅是交50万(定金)，独栋别墅是交150万(定金)，需要一次性转账到我们公司法人的账户上”。

并且向记者提供了长城华西银行，用户名为张浩琳，账号为6231376600000056661的“法人账号”。记者通过《国家企业信用信息公示系统》查询得知，张浩琳正是金控置业法人代表。购房者也证实了罗的说法。

(工商信息查询：法人正是张浩琳)

罗某某告诉记者，目前在售的别墅就剩了6-7套房源，而且还是之前退出来的，“要不然现在都没有房源，早就订完了”，并且拿出销控表，记者看到上面写有购房者的姓名、楼号等信息。

罗某某承认，“目前并未取得《商品房预售许可证》”并表示，别墅属于稀缺房源，想定房，就先交钱，且强调，“这个钱属于定金，是不能退的”。

记者在现场看到，沙盘上显示的别墅区域，目前正在进行地下施工阶段。

律师：涉嫌非法集资

根据《城市房地产开发经营管理条例》规定，未取得预售许可证擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款

律师表示：根据《..办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》国办发明电〔2007〕34号对非法集资的主要形式的判定，其中主要特征之一：未经有关监管部门依法批准，违规向社会(尤其是向不特定对象)筹集资金。如未经批准吸收社会资金;未经批准公开、非公开发行股票、债券等。从目前的情况看，已经涉嫌非法集资了。

行业专家表示：商品房预售，国家有明文规定，购房款必须通过监管账户，根据工程进度，再由主管部门进行分批划拨，个人或者企业是无权以任何形式收取购房款的。

住建局：给领导汇报后再看怎么查

那么上述情况，当地市场监管部门是否进行了有效监管呢?

调查结束后，记者向当地主管部门进行了反映，并就房地产市场监管进行了采访。

什邡市住房和城乡建设局城建股股长李昆对此表示，我们大概一个月至少检查一次，像这种违规收钱的事情，没有老百姓向我们反映，我们日常检查很难发现。他强调，“我们对于房地产市场监管是做了大量工作的”，“你可以向执法监察大队反映这个情况”

当记者要求查看房地产市场日常检查记录时，李昆表示“不方便提供”

“这个情况，我需要给我们的杨冠队长汇报，他现在下乡去了，等我汇报了之后，再看怎么查，到时候给你回复”。什邡市住房和城乡建设局执法监察大队张小川说。

记者电话采访杨冠队长时，他表示“会尽快组织查处”。

但是，截止记者发稿，时间已经过去了近一个月，什邡市住房和城乡建设局相关科室并没有任何回复。记者也曾多次拨通杨冠队长的电话，均被拒接。

关于此事的后续，本报将继续关注，另据举报人透露，房地产企业涉嫌非法集资，在德阳并非只在什邡市出现并非个案，“像什邡市这样的新型集资购房模式，在德阳市绵竹市则更加猖獗。”记者也将持续跟踪报道。