近年来,区市场监管部门认真贯彻落实打击..、规范直销工作,巩固无..社区(村)成果,扎实开展无..城市创建工作。同时严格规范直销,积极引导直销企业守法经营和认真履行社会责任,维护直销市场秩序。
当前,区内规模化、公开化的聚集式..活动得到了有效遏制,人民群众自觉识别、抵制..的意识明显提高,打击防范..的基层建设和长效机制日益完善。但新形势下,我区“打传规直”工作仍面临新情况、新问题。
当前,..活动呈现以下3种新态势:
一是传统..向网络..转型。经过多年坚持不懈的打击整治,传统的异地聚集式..、实物性..发展蔓延态势已得到明显遏制,针对特殊群体的..活动有抬头趋势。传统异地聚集式..不再仅仅是“杀熟”,而是通过互联网招聘..发展下线,谋求向网络..转型。
二是以网络为载体,..与金融欺诈交织的复合型违法活动有增多趋势。当前网络..模式名目繁多,常伴生诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、非法广告、虚假宣传等违法行为。并呈现出发展速度快、传播范围广、隐蔽性强、欺骗性大等特点。
三是网络..涉众面巨大,部分甚至具有..特征,对社会稳定带来严重危害。
其形成机制大致两种类型:一种是先搭建网络,再实施..和金融诈骗。通过所谓的创业项目,用高利率实施..或非法集资活动。
另一种是先实施金融诈骗,如非法集资,再形成组织网络。其形成过程可分为四个时期:
一是策划宣传期。这一阶段组织者研究规避相关法律法规,策划商业模式,而后通过互联网、移动终端等媒介开展宣传洗脑,博取逐利者的眼球,等待投机者上钩。
二是扩展蔓延期。..组织冠冕堂皇地登记..企业,招兵买马,大肆扩张。
三是投机回报期。也称为“蜜月期”,相对..参与者而言,这个时期..参与者获得了丰厚的所谓投资回报,助纣为虐,投诉举报却较少。..组织者甚至通过做一些社会慈善来包装自己,极具欺骗性。
四是资金断裂期。此阶段参与者发觉上当受骗,资金受损,举报不断,组织者可能卷款跑路,也可能在被查处时煽动策划聚众闹事,转嫁矛盾。
一是随着网络经济的快速发展,部分直销企业引入电子商务、应用“互联网+”、微信朋友圈销售或通过网络发展会员等所谓的“网络直销”模式,作为对传统意义直销模式的补充。但是,由于法律法规不够健全,对这些新模式存在定性难的问题,给监管工作带来新的挑战。必须防止直销企业假借“网络直销”的名义,搞违规直销、..、非法集资等违法行为。
二是部分直销企业不落实退换货制度,夸大产品的性能功效、夸大计酬奖励制度、夸大回报收益。必须监督直销企业加强管理和制度建设,严格履行退换货义务,指导直销企业建立快速、便捷的退换货纠纷处理机制。
三是部分直销企业为扩大销售业绩,大力发展经销商,但缺乏对经销商的有效管控。必须加强监管,避免出现经销商违规招募直销员、违规开展..活动、擅自从事直销等问题。
一是增强识别..与违规直销违法活动的能力,不相信短时暴富、不劳而获、或心存占便宜及侥幸心理,自觉抵制,不参与不传播。
二是收集整理相关违法证据,摸清违法活动的组织策划者身份、资金往来渠道及其运行规律。
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