社科院建议一周上4天休3天，为何网友不买账？丨今日话题(2)

人民法院报曾撰文指出，劳动法、《职工带薪休假条例》等法律法规明确劳动者的工作时间和各种假期的时日，为何劳动者的休息休假权利仍落实难？有人认为根本原因在于这些法律法规属于软法。 [转载出处：www.ii77.com]

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建筑工人的休息权很难得到保障

所谓软法是指具有法律约束力但不具有实际效力，无法有效通过司法救济途径解决，不能运用国家强制力保障实施的法规范。软法并不少见，如老年人权益保障法中将“常回家看看”纳入法条中，但因带薪休假落实不到位仍难唤回孝子之身。

在实践中，劳动者无法通过仲裁或者起诉方式维护自身休假权利，正所谓“无救济无权利”，劳动者没有话语权。（《休息休假落实难是否为软法之殇》）

反观休假全球领先的法国，通过一系列的工人运动，早在1936年带薪年假便已经写入了劳动法。而比较中法两国的相关法律，法国细节清晰，惩罚分明，可实施性强。

法国海边休假的人群

当然，即使法律够硬，中国的员工也可能不愿休假，不敢休假。不愿休是因为可能少拿工资，休假自己的活要交给别人，比较麻烦；不敢休，则是因为“领导还没休，你敢休？”万一领导认为员工休假工作态度有问题，或者发现公司没有你也照样转，又该怎么办？

在目前的状况下，每周休3天，只是给一小部分人增..

随着科技的进步，劳动生产率不断提高，缩短工时，让人们享有更多休闲时间，是世界性的发展趋势。

从国外的实践看，每周休三天的好处也不少；员工能获得更充足的休息，身体更健康，工作效率也更高；女性员工能更好的兼顾家庭和工作，减少离职率；作为一项员工..，休3天也能让企业更有吸引力……

因此，很多国外的企业也愿意尝试每周休3天，但需要注意的是，这种做法是企业根据员工工作效率和市场状况自主做出的决定，而社科院的建议是从2020年-2025年，在东部地区某些行业的国有大中型企业试行4天工作制，到了2030年，全国实每周4天工作制。

2011年《小康》的调查显示，98.2%的行政机关员工表示，其单位按照或高于国家现行标准执行带薪休假。在国有企业、事业单位，该比例也分别达到了97%和96.5%，而在私企，仅六成员工表示公司按标准执行带薪休假，而员工休不休还不一定。

在每周单休依旧不违法，劳动者的休假权没有保障的情况下，盲目尝试每周休3天，甚至全国推广，最终的结果，很可能是一部分机关事业单位和国企员工能够享受3天假期，绝大多数劳动者还是照原样上班，不增加一点..。

这个建议，公众可以冷漠应对，但能否实行，如何实行，和延迟退休到底是什么关系，公众则必须关心。因为这事关劳动者的休息权是否得到保障和公平对待。

今日话题·腾讯新闻出品 | 第4279期