两会时间丨发改委总结“一带一路”建设进展及下一步重点工作

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划重点

❶  共建“一带一路”不仅促进了沿线国家的经济发展，增加了就业，提供了税收，改善了民生，添置了优质资产，而且促进了相关地区乃至世界经济的复苏和发展。

❷  下一步，我们将在加强与沿线国家两两合作的同时，推进中国、投资所在国和发达经济体及其他经济体企业之间的第三方合作，实现互利共赢。

在6日上午举行的十三届..二次会议记者会上，国家发改委有关领导同志就“大力推动经济高质量发展”相关问题回答了中外记者的提问。国家发改委主任何立峰用“总体平稳、稳中有变、变中有忧”总结去年的经济形势，并称“总体趋势还是稳中有进的”。

在回答对外开放方面的提问时，国家发改委副主任宁吉喆表示，截至目前，已经有123个国家和29个国际组织同中国签署了171份“一带一路”合作文件，共建“一带一路”在“五通”上成效显著，下一步还将在进一步凝聚合作共识、扎实推进互联互通建设、持续加强国际产能合作、大力拓展第三方市场合作、不断充实合作内容等五方面促进高质量发展。

2019年在推动“一带一路”国际合作方面有哪些新的考虑？

“一带一路”倡议是共商共建共享的倡议，是和平发展的倡议，是经济合作的倡议，是推动构建人类命运共同体的倡议。在回答中阿卫视记者的提问时，宁吉喆先是从整体上介绍了“一带一路”建设成果，并为下一阶段建设划了重点。宁吉喆称，五年多来，共建“一带一路”已经在“五通”上取得重要进展和显著成效。

一是在政策沟通方面，中方已经与123个国家和29个国际组织签署了171份合作文件，其中既有发展中国家，也有发达国家，有国际组织，还有不少发达国家的公司、金融机构，与我合作共同开拓第三方市场。

▲3月1日，中泰铁路合作联合..第27次会议在北京召开，双方就项目一期线上工程合同、中老铁路和中泰铁路连接线泰方段建设等进行了深入磋商，达成多项共识。（图片来源：国家发改委网站）

二是在设施联通方面，中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等扎实推进。瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等进展顺利。截至2019年2月底，中欧班列累计开行数量已达到1.4万列，2月底还召开了中欧班列专题会。

三是在贸易畅通方面，过去五年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元。去年，中方对“一带一路”沿线国家直接投资156亿美元。中白工业园、中国-阿联酋产能合作园区、中埃苏伊士经贸合作区等稳步推进。

四是在资金融通方面，到2018年底，中国开发银行、进出口银行在沿线国家贷款余额约2500亿美元。中国出口信用保险公司在沿线国家累计实现保额6000多亿美元。中方已经与国际货币基金组织联合设立了能力建设中心。

五是在民心相通方面，科技交流、教育合作、文化旅游、绿色发展、对外援助等方面都取得了一系列的成果。

宁吉喆总结道，共建“一带一路”不仅促进了沿线国家的经济发展，增加了就业，提供了税收，改善了民生，添置了优质资产，而且促进了相关地区乃至世界经济的复苏和发展。

谈及下一步的建设规划，宁吉喆表示，从谋篇布局的“大写意”阶段转向精耕细作的“工笔画”阶段，我们有五个方面的工作要做。

一是进一步凝聚合作共识。要稳步扩大签署共建“一带一路”合作文件的范围，共同推进合作成果取得早期收获。携手办好将于今年4月下旬在北京召开的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，总结过去合作进展，展望未来合作愿景。

二是扎实推进互联互通建设。既要加强铁路、公路、机场、港口等硬联通，又要推进政策、规则、标准等软联通；既要畅通陆海空“丝绸之路”，又要畅通数字“丝绸之路”；既要共建基础设施，又要共建经济走廊。

三是持续加强国际产能合作。面向沿线国家和拓展区域的市场需求，深化投资合作，培育优势产业，增强所在国的经济实力。中国与哈萨克斯坦、俄罗斯都已经建立起滚动更新的产能合作清单机制。

四是大力拓展第三方市场合作。在加强与沿线国家两两合作的同时，推进中国、投资所在国和发达经济体及其他经济体企业之间的第三方合作，实现互利共赢。如，中国与法国在亚非一些国家的第三方市场合作，中国与新加坡在东南亚国家的第三方市场合作，中国与..也在泰国开始合作。

五是不断充实合作内容。推进“一带一路”合作机制、模式、..以及要素配置等方面的创新，加大对共建“一带一路”民心项目支持的力度，把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、廉洁之路、文明之路。

与阿联酋及其他..国家有哪些合作计划？

..国家始终是中国推进共建“一带一路”合作的友好伙伴，宁吉喆随后又针对中阿合作，谈了项合作计划。宁吉喆表示，目前中国已经与五个..国家，包括阿联酋、阿尔及利亚、沙特、苏丹和埃及签署了产能合作的文件。

▲施工中的中阿（联酋）产能合作园区。（图片来源：中国新闻网）

在与阿联酋合作方面，2015年和2018年，两国领导人的互访加深了政治互信。当前，两国在港口、园区、能源、基金等领域的合作快速推进。2018年11月，哈利法港集装箱码头二期项目开港，中阿（联酋）产能合作园区第一个大项目——汽车轮胎厂也于同月开工。

在与沙特合作方面，中沙全面战略伙伴关系良好发展，务实合作成果丰硕。2月底，两国签署了第二轮中沙产能与投资合作重点项目谅解备忘录，商定了新一轮共18个产能与投资合作的重点项目，总金额近400亿美元。未来我们鼓励中国企业积极参与..国家经济建设，也欢迎..国家的企业到中国创业、兴业。