关于特朗普抨击美联储，你应了解的五件事

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路透中文国际新闻组编译
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美国股市从9月创下的历史高位下挫，而且现在距离关键选举不到两周。在此之际，美国总统特朗普加强了对美联储加息行动及其主席鲍威尔的批评。鲍威尔是特朗普选定的美联储主席。 

以下是有关特朗普对美联储展开口头攻击的几项关键问题。

1.特朗普批评美联储什么？

特朗普说美联储加息过快，削弱了减税和放松管制对于经济的刺激效果，并使得他的政府更加难做。美国与中国以及其他国家之间的贸易战导致关税上升，已经开始损及美国经济。

本周接受华尔街日报采访时，特朗普还抱怨美联储给美国偿还债务造成困难。美联储在前总统奥巴马两个任期内的多数时间维持利率于零附近，而在特朗普的任期内则一直在稳步升息。

2.有任何证据显示美联储正妨碍经济吗？

的确，利率上升终将导致经济降温，第二季经济成长环比年率达4.2%，是美联储估计潜在成长力道的两倍。许多美联储官员预期，再升息两三次后，借款成本升高将开始箝制经济成长。尽管美联储在鲍威尔时代三度升息，整体金融条件仍属宽松，失业更是降至49年来新低。

3.特朗普怎样才能影响美联储政策？

间接来说，美国总统可以在接下来的人事任命中逐渐调整美联储决策..的人事构成，选择那些支持较低利率和较宽松政策的人选。然而目前为止特朗普任命的委员基本都和鲍威尔站在同一阵线。目前特朗普已经提出另外三个候选人来填补其余的美联储理事空缺，其中并不清楚堪萨斯银行业监管机构主管鲍曼(Michelle Bowman)以及前美联储职员梁奈利(Nellie Liang)是否有强势利率政策的倾向，另一名候选人--卡内基梅隆大学经济学教授古德弗兰德(Marvin Goodfriend)则是被广泛视为是升息的支持者。

特朗普在地区联储总裁的任命上并没有话语权；目前美联储政策..中，九名具有表决权的委员中，有五名由地区联储总裁担任。一旦美联储政策..所有席次都补齐，那么地区联储总裁在12名具有表决权的委员中占据五席。

特朗普可能试图根据联邦储备法案以“可靠的法律上的理由”解雇鲍威尔，不过先前涉及其他机关的法院判决显示，对于政策存在歧见并不构成这类理由。另一个作法就是说服国会修改联邦储备法案，降低解雇美联储主席的难度，不过这个选项实现的可能性很低，因为它将会引发金融市场高度不安。

4. 历史上有没有其他美国总统指责过美联储并施压其改变政策呢？有什么效果吗？

在近几十年里，历届美国总统一贯对美联储政策采取不干涉的态度，但在更久以前，的确有一些总统在口头上表达过对美联储的不满或不耐烦。老布什曾将他1992年的竞选失利归咎于时任美联储主席格林斯潘，林登·约翰逊曾在1965年就升息批评过当时的美联储主席威廉·麦克切斯尼·马丁(William McChesney Martin)。

乔治·华盛顿大学的政治科学家Sarah Binder表示，虽然特朗普的推文和在媒体爆发的愤怒言论引发大量关注，但还没有达到1960和1970年代总统对美联储主席发出个人要求的程度。

而且最典型的例子是，总统尼克松曾经撤换掉威廉·麦克切斯尼·马丁，让阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns)取而代之，后者屈从于白宫的压力实施低利率，这一行动已被广泛认为是导致通胀失控错误的政策。

5. 美联储是如何回应的？特朗普的攻击会带来哪些风险呢？

迄今为止，特朗普的口头批评尚未对美联储造成明显可见的影响，美联储依然坚持着渐进升息的计划，以使利率达到与经济健康成长相符的水平。但如果特朗普继续口诛笔伐，那么将产生的一个风险就是，投资者可能开始思考美联储是否将继续坚持立场，这会给美国货币政策走向带来不确定性，并有可能损害市场信心。(完)