国际锐评 | 澳大利亚拒绝华为的理由站不住脚

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对于关注全球电信技术发展的人来说，如果被问及世界上哪家公司遭受打击最多、被审查也最多？人们可能会不约而同地想到中国华为。最近，澳大利亚政府在一份晦涩的声明中以“网络安全”为由，禁止华为参与澳5G网络建设，致使该公司在澳业务受阻。

网络安全是所有网络用户关注的焦点，也是所有国家的核心关切。但是，这一概念不能太泛化，甚至成为实现某种政治目的借口。就澳大利亚禁止华为参与其5G网络建设而言，“网络安全”这个理由，无论从哪个层面看，都站不住脚。

首先，从合作层面看，根据公开资料，华为作为全球最大的电信设备供应商，与全球50家主流电信运营商中的45家有合作，业务覆盖170个国家，支撑着全球三分之一以上人口的日常通信需求。如果华为的网络不安全，全球的电信巨头们是绝不会冒险与其合作的。根据华为发布的消息，澳大利亚运营商已经使用华为设备长达15年，期间从未发生过一起威胁澳大利亚国家安全的事件；华为也从未收到过澳政府任何有关对其公司治理以及业务运营安全性的质疑。

其次，从技术层面看，华为作为澳大利亚最大的4G网络技术供应商，不仅促进了当地电信市场的竞争，也降低了当地消费者的宽带和通信费用。随着信息技术发展，拥有更高速率和更低延迟的5G网络正成为业界下一个竞争点。目前，华为的5G专利数量排名全球第一，包括英国、新西兰、加拿大等在内的大部分西方国家都接受华为在4G基础上拓展5G的普遍做法。其实，5G架构跟4G没有本质区别，其核心网和接入网是分离的，与4G相比，它在安全和隐私保护上有更完善的保障机制。既然澳大利亚让华为建设4G网络，5G为什么不行？

第三，从产业角度来看，在高度全球化的今天，无论是华为、诺基亚、爱立信，还是苹果，都有着相似的全球化供应链和生产线，都有中国制造的参与。即便澳大利亚拒绝华为参与5G网络建设而选择其他厂商的话，其他厂商部署的5G设备中仍将会有大部分是在中国制造的。

“网络安全”只是澳大利亚对华为关上大门的一个借口，既不符合商业规则，也不够光明正大，背后显现的是更深层的政治因素。长期以来，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴国，而美国一直为它提供安全保护伞，澳大利亚试图在这两个最重要的对外关系之间寻找平衡点。去年以来，澳中关系遇冷，澳国内气氛中对华不友好一面急剧上升，中国留学生被指责，在澳华人被质疑，凡是与中国有关联的人或组织都被贴上“不安全”的标签。华为作为中国一家跨国经营的私营企业，本是通过公平竞争参与澳洲业务，但就因为来自中国而背上了“原罪”。

美国最近通过的《国防授权法案》规定，禁止任何美国政府部门使用中国华为与中兴两家公司的产品，也禁止任何与美国政府有业务关系的实体这样做。在安全上向来看美国眼色行事的澳大利亚，借国内复杂的政治气氛，不惜违背中澳1988年和2015签署的有关双边投资、自由贸易的条约或协定，不惜牺牲澳民众的利益，以“安全”为借口将华为挡在了市场之外。据最新消息，此举已导致澳大利亚通信服务提供商准备提高价格。

中澳关系本质上是合作互利共赢的。多年来，华为因为努力创新而在澳大利亚市场获得了回报，而澳大利亚也因为华为提供的产品和服务，加速了信息设施升级和数字经济转型，企业和民众都有了实实在在的获得感。商业问题不应被政治化，澳大利亚要想抓住信息技术机遇，实现未来数十年的经济增长，就应摘下有色眼镜，欢迎像华为这样有创新力的中国企业积极参与它的发展进程。（国际锐评评论员）

（来源：中央广电总台国际在线）