【报告】2017年成都市跨境电商发展现状、问题及建议

7月13日，..常务会议决定在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌22个城市新设一批跨境电商综合试验区。加上之前获批的13个跨境电商综合试验区，至此，全国共有35个跨境电商综试区。

2017年成都市跨境电商交易规模超50亿元，同比增长约117%。2018年以前，由于受到政策限制，成都市跨境电商进口主要以直邮为主。2017年跨境直邮进境近50万单，货值1.1亿元。

继2015年9月开通个人进境物品业务以来，成都口岸已能开展全品类跨境电商业务。成都跨境电商公共服务..自2016年2月29日正式上线，经过一年多的开发调整，目前..已具备进出口双向申报功能，并在双流空港、青白江铁路港、双流综保、邮政等园区实际投运。截至2018年1月，..接入与正在接入的企业已达150余家，完成跨境电商通关32万单，累计货值人民币1亿元以上，线下6个跨境电商产业园区已聚集跨境电商企业200余户。

主要..：米兰网、德宝海购、信通信息、汇通天下、澳美优品、宝妈乐购、爱林善集、易欧蓉、摩宝网络、现代金控、蓉欧联合、丝路易购。

政策一：《成都市关于促进跨境电子商务发展的若干意见》

2015年11月4日，《成都市关于促进跨境电子商务发展的若干意见》发布。意见提出，力争到2018年，初步形成“一都一府三中心”的跨境电子商务发展格局，即将成都发展成为全球网购西部消费之都、培育跨境电子商务产业的创业天府、跨境电子商务运营及仓储功能叠加的西部运营中心、跨境电子商务资源聚集的服务资源中心、西部电子商务国际物流中心。

政策二：《中国（成都）跨境电子商务综合试验区实施方案》

2016年7月1日，《中国（成都）跨境电子商务综合试验区实施方案》发布。方案提出，经过快速推进，力争建成“基站”“动力”“中继”三位一体的成都跨境电商综试区。“基站”功能辐射链接“丝绸之路经济带”沿途各国电子商务，形成西部跨境电子商务创新驱动“动力”功能，成为全国电子商务进出国际市场的“中继”和“西大门”，实现“单一窗口，全域互通”，在西部提供与东部沿海城市无差距的跨境电子商务通关服务；探索西部跨境电商综试区创新发展路径，跨境电子商务贸易额增速高于全国平均水平。

问题一：跨境电商服务商资源相对不足

跨境电商产业链条长，除跨境电商..型企业外，围绕着产业链上下游包括：物流、支付、..、..、人才等服务商对行业的发展至关重要。成都在跨境电商服务商资源集聚方面成效并不明显，服务商资源相对缺少，这不利于成都跨境电商行业快速发展。

问题二：跨境电子商务物流业发展滞后

成都市跨境电商企业大多以邮寄样品的名义，采用快递、包裹、邮政EMS等传统物流方式，存在物流费用高、运输时间长、损坏率高、退货退款流程复杂等问题。同时，境外消费者对网上购物的要求越来越高，对运输时间和后期退换货都有较高要求。传统物流已不能适应跨境电商数量少、种类多、交货快的特点，制约了企业跨境业务发展。

问题三：跨境电子商务人才短缺

一方面，跨境电子商务面对世界各地顾客，涉及支付、物流、通关、网络等综合知识技能，需要复合型人才；随着信息技术的普及应用，涉网企业、企业自主购物网站、第三方电商..日益增多，对电子商务从业人员的需求日趋旺盛。另一方面，成都市电商人才存量不多，跨境电商人才更少，同时，相比上海、深圳等城市，成都市电商企业员工薪资水平较低，电商人才流失率较高，进一步加剧了跨境电商人才的短缺。

建议一：打造跨境电商服务资源集聚中心

成都当前服务商资源集聚效应不明显，要加快构建围绕跨境电商产业链的资源集聚中心，在整个产业链上能有更齐备的服务商集聚在成都，使得每个环节都具有很强的服务能力，同时也有大量的品牌企业等集聚，进而增加跨境电商发展的产业后劲。

建议二：全力提升跨境电子商务物流效率

一是建设出川大通道。加快成都新机场开工建设，打造国家级国际航空枢纽。进一步缩短蓉欧快铁、中亚班列运行时间，并推动其稳定运行；加快成兰铁路、西成客专、成渝客专等中西部铁路项目建设进度，尽快实现扩能提速。二是夯实菱形经济圈交通基础。成都市应加强与重庆、西安、昆明等城市之间的轨道交通、高速公路建设，提升互联互通水平，依托成渝西昆菱形经济圈“顶点”城市，积极参与孟中印缅经济走廊和中巴经济走廊建设，全面融入“一带一路”和长江经济带发展战略。

建议三：加强跨境电子商务人才建设

一是强化人才培养。依托国内外高校和知名互联网企业，开展电子商务、物流配送和互联网金融等领域的中高端人才培养。支持阿里巴巴等电子商务企业与科研院所、高校合作建立教育实践和..基地，培养高素质跨境电子商务人才队伍。二是加强人才引进。拓宽人才引进渠道，灵活采取核心人才引进、团队引进、项目引进等多种方式，引进适合成都市跨境电子商务发展的高端复合人才。

据介绍，电子商务研究中心跨境电商部主要关注进出口跨境电商..的发展、政策的动向、消费趋势的变化、消费者权益的保护，并与国内外数百家跨境电商..、品牌商、服务商和监管部门长期保持良好的沟通交流与合作对接。旗下包括：出口、进口、地方、海外、全球等细分在线..；专注研究、策划出大量评测、行业、专项等细分维度..大数据报告或行业报告；对跨境电商行业高层进行系列高层访谈；屡次受政府/机构委托进行跨境电商相关课题研究；中心常受邀出席国内各大跨境电商论坛峰会，发表主题演讲；还对跨境电商进行深入研究，发表大量快评，对行业热点、最新政策、大促信息第一时间解读。