高质量从源头开始——中国中药高质量发展研讨会侧记(一)

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2018年是改革开放40周年,中国社会、经济、文化等建设取得辉煌成就,医药产业发展迅速,全国医药工业总产值从1978年的73亿元跃升至2017年的近3万亿元,中国已经成为全球第二大医药市场,其中中药是增长最快的版块。随着我国经济转向高质量发展,中药高质量发展成为药品监管部门和中药学术领域、产业领域共同关注的方向。为总结传播医药领域40年来的辉煌成就和贡献,探讨中药高质量发展的路径,12月20日,中国中药高质量发展研讨会在“2018智慧食药博览会”期间举办。会议包括:主旨报告、政策解读、主题报告、圆桌对话环节,来自监管部门、学术界、企业协会的十余位专家学者从全国第四次中药普查信息化工作进展、资源可持续利用、中药品质评价、质量控制、中药追溯体系建设等方面,为近400名参会人员带来了精彩报告和热烈对话。


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大会致辞

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本次会议由中国健康传媒集团与中国中医科学院中药资源中心联合主办,《中国食品药品监管》杂志社、四川省中医药科学院、中国健康传媒集团天和会展有限公司承办。


乐山市政府副秘书长孙海林,中国健康传媒集团董事长、总经理吴少祯,四川省中医药科学院院长赵军宁为大会致辞。


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孙海林


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吴少祯


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赵军宁



政策解读

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支持中药传承创新,做好源头管理和资源评估


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中药..政策解读


《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》提出,要支持中药传承和创新,即新的管理制度和评价体系要符合中药特点、保持中药传统优势。对此,中药想要高质量发展,首先要充分认识其临床价值,其价值和临床特点一定要在临床研究当中有所突破,确保能够量化、可重复。同时,要做好源头管理和资源评估,以确保产业可持续发展。中药产业是资源依赖型的产业,不能耗竭式发展。

 

下一步,药监部门将继续完善符合中医药特点的审评审批体系,印发经典名方制剂..申报资料撰写要求,同时加强已上市品种管理。


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中药审评政策解读


2003年以来,中药申报审评及上市呈下降趋势,特别在2015-2018年,上市申请的数量明显不足。对此,国家药品监管部门积极调整审评理念,助力中药创新。

 

一方面加强与申请人的沟通交流,分阶段要求鼓励创新,改革临床试验管理,优化临床试验申请的审评审批程序。另一方面,关注药材资源、有害残留、药材质量等问题,加强源头控制;调整审评要求,分阶段完善药学研究资料,要求申请者建立严格的质量控制体系,保证产品的质量均一、稳定(包括批间均一稳定、上市新药与临床试验用样品的一致性);开展中药已上市药品全生命周期管理调研。

 

在中药药学技术评价方面,将构建由药学综合、原料、生产工艺、质量标准、稳定性 、资料规范、多学科、其他8部分组成的指导原则体系。在现有37个指导原则的基础上进行系统完善,拟制定新增指导原则35项,其中2018年起草数量为12项。


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《2017 年我国中药饮片质量报告》

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随着全行业质量意识推进,中药材和饮片状况是一直在发展,但依然存在不少问题。在国家、地方两级的评价性抽验和有因抽验中,总批次数量逐年递增,2018年总体合格率为84%,其中仅有10%属于优质药材,74%为质量一般或劣质。这些数据值得全产业了解并推动改进。

 

白头翁、白薇、金钱白花蛇、青果、银杏叶提取物是不合格率在80%以上、不合格率排名前5的品种。常见的质量问题包括掺伪、掺杂、造假;染色;增重;熏硫;炮制不当;污染变质;种植不规范等。

 

对此,建议产业重点关注中药材质量的控制和评价:以道地产区(传统主产区)为前提,确保规范生产(种植、养殖、加工),基于传统、融合现代技术,采用多指标、多因素、多权重相结合的评价方式,善于发现质量指标,建立科学实用的评价方法,最终形成数字化质控..。


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主题报告

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以信息技术为手段,从重规模到重质量,推动中药全过程、全产业链发展

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张小波

中国中医科学院中药资源中心中药资源普查办公室副主任 

(代中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦做主旨报告)


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《第四次全国中药资源普查信息化工作进展》

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中药资源普查启动于2011年,截至2018年12月入库数据逾200万条,汇集至北京的标本逾32万件,覆盖全国2000个县,参与普查队伍约3.2万人。


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通过县域调查解决药材产业发展中关键问题,建立保护保存普查资源的基础条件,建立监测体系等长效机制,不仅可以摸清中药资源家底,同时也能探索制约行业发展关键问题的解决办法,做好相关基础设施建设、成果承接和转化等工作,从而促进中药资源管理机制的建立、资源的可持续发展。


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中药资源普查涉及卫生、财政、药监、科技、国土、林业、农业等逾十个部门,政策经费、专家队伍和中央资源库建设是普查推进的关键保障。目前,..已收集114504套样方、11280种可药用资源种类、1995种蕴藏量种类、632万余张照片、100万份标本实物外,中药资源普查还取得了13项软件著作权,发布了《中药资源发展报告》、出版了《中药材生产加工适宜技术丛书》等一系列专著和技术类丛书。

 

这次普查对缓解中药资源的压力意义重大。一方面,普查发现了很多有药用潜力的新物种。“目前我们已经发现了74个新物种。对其中的63个物种进行统计分析发现,约70%的品种有潜在的药用价值。”张小波说。另一方面,解决中药材资源稀缺的问题最终得靠人工种植,依托于第四次全国中药资源普查,一批中药材种子种苗繁育基地建立起来。

 

这次普查运用了很多现代科技手段,来辅助资源的发现与监测。张小波介绍,在2013年,专家组将遥感技术运用到资源普查工作中去,并专门成立中药资源遥感监测中心,搭建起道地药材调优信息服务..,这个..可以监测药材生长环境的水肥信息、病虫害状况和药材长势等,服务于中药材的精细化种植和高质量生产。


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段金廒 


教授,原南京中医药大学副校长,中国自然资源学会中药及天然药物资源专业委员会主任委员、中国中药协会中药资源循环利用专业..主任委员


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《中药产业高质量发展与资源循环经济模式构建》

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中药材对于扶贫具有天然优势,一方面中药材原料需求旺盛,另一方面,我国中药材资源富集地区与贫困地区呈现度重合高。推广普及中药材农业的门槛较低,中药产品对改善贫困地区群众科学合理用药具有指导意义。

 

具体措施是通过对药材生产过程副产物的循环利用,通过价值发现和资源化利用,实现变废为宝,向规模要效益,提升贫困地区中药产业整体竞争力。丹参、苦参、黄蜀葵、酸枣、栝楼、芡、山楂种子等循环利用不仅实现脱贫增收,同时也降低生态压力,减少环境污染。

 

目前,国家已基本形成已基本形成突出药材区域特色,以企业、合作社、行业协会等为市场主体的产业化、差异化中药材产业精准扶贫模式,在现有产业规模上提升效率、增加效益应才能实现长久脱贫。


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赵军宁 


研究员,四川省中医药科学院院长,四川省中医药转化医学中心主任,二级研究员、博士生博师。四川省药理学会会长,四川省中医药标准化技术..主任委员


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《广义中药学与大健康产业》

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依据传统中华文化和中医药理论,当前传统中药学面临很大挑战。一方面,其临床疗效难以验证,因为传统中医药讲“治未病”,即未病先防,既病防变,愈后防复;另一方面,中药资源在质量控制和保障上存在明显的问题。

 

关于中药创新,有效部位、新的药材都是创新,这方面符合国际惯例,但创新药绝对不仅是指成分,创新药的本质是新疗效新价值。如何发现中医药的临床价值,如何评价,使用现在化学药的评价观点,会使评价趋于细节化,不能解决中药的问题。

 

对此,中医药发展要在资源普查的基础上,实现全覆盖、全产业、全技术链的管理和控制。同时,中药新药的开发也要有自己的特点,药理学的评价作为原理要有自己的思考。在临床应用方面,可以借助现代分子技术、组学技术,对中医药的开发进行指导,实现中医临床干预下的精准医学。


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林瑞超 


教授,北京中医药大学中药品质评价北京市重点实验室主任


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《中药品质评价的思考》

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关于中药品质,我定义是指药物用于人类健康保障的科学内涵以及整体特性。中医的物质基础包括物质的特性和生物活性的指标。目前,药典很多研究都是解决它的真伪问题,达不到评价其活性的好坏,以及毒性的程度。但品质评价不仅要评价其科学内涵,也要评价其整体特性,而且需要开展客观化、数据化、科学化的描述。只有这样,我们才能确保用药的安全、有效、稳定、可控。比如中医概念中的清热解毒,可以对应抗炎、免疫、抗病原微生物等方面的作用。

 

以我们实验室对血栓的研究为例。斑马鱼是高通量筛选毒性和药效的模型。通过转基因,我们构建了血栓斑马鱼模型。通过对斑马鱼喂给传统中医活血化瘀的药,如红花、丹参等,可以看到血栓得到缓解。该评价方法一旦成熟,可以快速评价不同产地丹参提取物的活血化瘀功能。

 

此外,斑马鱼在快速评价产品毒性,如马兜铃酸等方面也具有广泛的应用。


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杨 明 


江西中医药大学副校长,首席教授,博导,国家药典委员会委员


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《中药制剂质量过程控制研究》

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中药制药行业存在数据“富有”,但信息“贫穷”,企业标准“落后”的情况。原料不稳定、工艺单元多,流程复杂、杂质来源多样性、评价标准体系不健全、质量可追溯性不强导致中药的产品质量参差不齐。

 

只有加强经验数据化、工艺精细化、操作规范化,才能实现智能制造和连续生产,提高中药制药企业效能。在制剂质量控制过程中,多问“4W”,明确关键影响要素(where)、影响程度(why)、如何控制(how)、控制范围(when)。“百问成精”,对过程进行精细化分析,才能促成产品品质升级。


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其一般过程是:建立“品种-工艺-数据”融合模式,确保药材从源头控制到投料的均一性;对工艺过程精细化研究(提取、醇沉、浓缩、干燥及灭菌),形成关键技术,解决共性问题;对制药装备的工程原理研究,并通过在线检测技术在制药装备中的集成应用。


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王春录 


中国仓储与配送协会中药材仓储分会常务副会长,世界中医药学会联合会中药材流通产业发展..理事长


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《有质量保证体系的追溯才是好追溯》

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什么是好追溯?

 

第一,有法律依据的追溯才是好追溯。第二,有质量保证体系的追溯才是好追溯。第三,能产生内生动力的追溯才是好追溯。第四,追溯的原则应该是全程、全面和统一、持续。

 

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中药材质量追溯的经验及成效


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赵润怀 


研究员,中国中药有限公司


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《中药质量管控策略与全程追溯实施要点》

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中药企业面临质量风险包括:品种多、产地多、供应商多、客户多、生产批次多;产地只能采购少数品种,大部分市场采购,来源不清;原料质量是前提,原料质量决定产品质量;全部检测,成本高,时间长,负担重;个别小商户,难免没有信誉,见利忘义,失信无德。

 

对此,应实施有效的管控措施。追求质量效益并重,加强生产经营质量管理体系建设(包括追溯体系);以落实内控制度为核心,管理向两端延伸,实施全程质量管理;向上游延伸,加强原料质量和供应商溯源管理;向下游延伸,加强终端客户信誉评估追踪管理。


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赵文娟

(代成都天地网信息科技有限公司总裁吴佩慈做报告 )


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《中药材商贸流通与高质量发展》

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2017年中国中药材市场规模为1018亿元,2018年达到近1246亿元,预计2022年将达到1708亿元。2018-2023年我国中药饮片加工行业销售收入将保持年均15%左右的市场增速,预计到2023年我国中药饮片加工行业销售规模将超过5000亿元。至2017年,全国药材种植总面积近6000万亩;可种植品种有 300-400个(占总品种30%)、生产量占总供应量70%以上;规模种植近200个品种,占常规使用品种的40%以上。

如此精彩的中国中药高质量发展研讨会,能够碰撞出多少思想的火花?敬请期待明天的圆桌对话环节侧记!

来源:《中国食品药品监管》杂志期刊编辑部

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