锡林郭勒大草原的碱水池，是废水“循环利用”还是非法排污？

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▲牧民格希格巴达拉呼在查看自家草场上的大坑。他说，2011年，苏尼特碱矿在他家草场一角挖坑，面积大约三四亩，之后，他经常发现有管道往坑里注“脏水”。

北京正北偏西直线约400公里的锡林郭勒大草原是内蒙古的主要天然草场。苏尼特右旗的乌日根塔拉镇就在锡林郭勒大草原的深处。

这个草原小镇内有一家苏尼特碱业公司，苏尼特碱业也是苏尼特右旗唯一采矿企业。

苏尼特碱业公司天然碱矿的采矿区就在查干诺尔湖盆范围内。查干诺尔是全国大型露采天然碱矿之一，生产的纯碱素有“化工之母”之称，是重要的基础化工原料。

乌日根塔拉，蒙古语“茫茫草原”，但在查干诺尔碱矿周边，并没有风吹草低见牛羊的景象，目力所及，是一个荒漠化的碱湖及周边包围它们的上百平方公里退化草场。

今年2月，当地牧户向中央环保督察组举报苏尼特碱业公司污染问题，经当地政府调查，污染系生活污水直排草原，而其生产废水中的化工系统生产废水、高浓度盐水则已实现循环利用。

而记者调查发现，被称为“实现循环利用”的工业废水未经处理直接进入生产流程，也未做防渗处理。

相关专家质疑，苏尼特碱业所谓的循环利用，其实质是在非法排污。

苏尼特右旗环保局长班剑英表示，正在编制新的环评报告，对于没有防渗处理的碱水池是否存在污染，也在准备请专家进行检测和评估。

▲8 月5 日，苏尼特碱业公司厂区内一片高地堆场，堆满了黑白分明的粉煤灰及块状废渣、生活垃圾，覆盖面积约有数万平方米，大部分没有做任何覆盖处理，仅在东南侧设置了一面防尘围挡，堆场有的垃圾堆和物料堆高度明显高于围挡。

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污水直排草场

苏尼特碱业矿区的周围，有乌日根塔拉镇的那仁宝拉格嘎查（嘎查是蒙语，村的意思）和巴彦楚鲁嘎查的几十户牧民。

今年2月，中央环保督察组接到群众举报，查干诺尔碱矿（现苏尼特碱业有限公司）把污水直排到草场，排放污水的地方不长草，臭味一直污染着周边牧民。

举报人是那仁宝拉格嘎查的牧民猛庚娜布其。猛庚娜布其的丈夫阿拉塔告诉记者，他家的草场在碱矿1号坝北侧2公里处，草场有两处地方埋有碱厂的排污管道。管道建于1988年，1997年停止使用。

2017年12月，停排了二十年的管道突然又开始直排黑色污水，臭味弥漫，横流草场，污染面积有300多亩，因污水结冰摔伤的四五头牛相继死去。

阿拉塔说他找到碱厂，问这是什么水，碱厂的人回答说是好水。

因为他坚持认为污水有毒，6月下旬有第三方检测机构来人对污水和土壤做了取样，但到现在还没出结果。

6月下旬，锡盟行政公署就该举报问题的调查处理情况进行了公告。

公告称，经调查，碱矿把污水直排草原属实。苏尼特碱厂生产废水主要包括化工系统生产废水、高浓度盐水和生活污水，其中前两项未向碱湖以外区域进行排放，已实现循环利用。

举报人草场被排放的污水为生活污水，碱厂生活污水经镇生活污水管网系统集中收集，本应排向1号坝副坝内，但由于天气寒冷排污管爆裂，造成污水溢至草场。初步确定企业监管不力，违反了环境保护法相关规定。同时，公告要求旗政府加快推进乌日根塔拉镇污水处理设施项目规划。

对牧民反映的草场不长草和臭味污染两项，公告认为，今年苏尼特右旗大部分地区旱情严重，不同程度地影响了牧草长势，无法判断草场“不长草”情况确切原因，将依据第三方检测机构对水、土壤和空气的检测结果依法处理。

苏尼特右旗环保局相关人员介绍，牧民举报问题的处理是由监察执法大队按照一般执法过程标准执行的。

锡林郭勒盟环保局环境监督科副科长郭飞飞表示，关于苏尼特右旗碱矿的举报有多起，其中也有重复举报的，对于苏尼特右旗碱矿这个问题，由苏尼特右旗政府分管旗长组织各有关部门到现场进行检查处理后，再给我们做统一回复，比如提到的向草原排放污水问题，由环保部门负责，如涉及侵占草场的，由生态委负责。

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垃圾山和堆场

苏尼特碱业矿区，路边一侧有苏尼特右旗人民政府立的查干诺尔碑，在与碑一路相隔的碱湖湖岸绿化带背后，数万平方米堆满了大量的生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾，其中还混杂有发出强烈刺激气味的危废医疗垃圾和实验室垃圾。有的堆放高度超过5米，随处可见装满垃圾的写有苏尼特碱业有限公司的用于化工原料包装的编织袋。

正值雨季，堆积成山的垃圾随着水流，从几十米高的湖岸直接被冲入低洼处的公共草场和湖盆中，有的塑料制品、金属材料垃圾随着淤泥的堆积，“凝固”在冲积沟里。

苏尼特碱业党委书记许文帅表示，这里是镇政府指定的厂里垃圾倾倒点，镇里的垃圾也有一部分在这里倾倒。

苏尼特碱业公司堆场内，堆满了黑白分明的粉煤灰、炉细灰、石灰、石膏、块状废渣、生活垃圾，面积约有数万平方米，大部分没有做覆盖处理，仅在东南侧设置了一面防尘围挡，有些垃圾堆和物料堆高度明显高于围挡。

正逢降雨，黑色白色的水流向低洼处。正在工作的李军戴着破旧的3M防粉尘面罩，他说风大的时候刮起的粉尘让眼睛都睁不开。

据了解，2014年以来，苏尼特碱业公司曾多次因为烟尘超标排放、未按环保要求配套安装脱硫、脱硝设施，固体废料未采取有效覆盖措施等，被当地环保部门处罚。

牧民宝音莽多拉在说，“夏天看不出来，冬天下雪其他地方白白的，但碱矿前面都是黑色的。”

碱业公司退休职工王表在碱厂干了30年，他说自己今年3月退休，此前是在堆场负责传送带工作，后来患上尘肺病做了手术。他说，在粉尘严重的岗位上的工友很多都因为尘肺病做过手术。

王表的工友，仍旧在碱厂上班的叶先生说，他在堆厂白色堆料那边工作时“穿蓝色工作服进去上班，出来就成白人了，浑身上下都盖上了厚厚的白灰”。

叶先生说，碱矿现有七八百名职工，大部分接近退休年龄，基本没有年轻职工。

▲8 月4 日，在苏尼特碱业公司，一个上万平方米的大坑里储满了高浓度碱卤，苏尼特碱业有限公司质管办焦占湖主任告诉记者，厂内的化工废水和生活污水都排放到大坑里，进行循环利用。

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草原变成碱水池

据内蒙古当地媒体报道，今年内蒙古遇1961年以来最热春季，局地已形成特大旱情，不长草成了牧民们谈论最多的事，不过进入夏天，几场暴雨过后，锡林郭勒草原的牧草开始长势高昂。

但记者看到，苏尼特碱矿周围上百平方公里的草场仍是一片萧条，侧看三四厘米高的草勉强能连成片，俯瞰四五十厘米才有一棵草，而且羊草少，多的是沙葱和野韭菜。

碱厂周围不少牧民向记者反映，草不长，与那些碱水池有关。

牧民格希格巴达拉呼家，紧挨碱矿西南角。

格希格巴达拉呼说，2011年，苏尼特碱矿在他家草场一角挖坑，面积大约三四亩，乌日根镇政府给了他2000元钱。之后，他经常发现有管道往坑里注“脏水”，臭味呛人。“脏水慢慢往下走，草场其他的草也跟着不好了”。

格希格巴达拉呼家的水坑弥漫着类似臭鱼烂虾的味道，坑里漂着厚厚一层枯萎的草根，水呈褐红色。格希格巴达拉呼指着自己草场里的和附近的几个碱水池说，“七八年前这里都是草原。碱水池只在碱厂那头一点儿，有十几里距离，后来碱水放不下了就往外挖”。

在格希格巴达拉呼的印象里，小时候草长得密实，看不到地面，有上百种草，现在只有沙葱等三种，而且一刮风草就没了，夏天还有沙尘暴。一年里羊大部分时间靠买草来喂，他从去年10月喂羊喂到今年7月，草原才有了点儿草让羊自己吃。

碱矿东南边，布伦泰家的1000亩草场则被碱水倒灌。