江西以调研发现问题提出解决方案

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本报讯 记者袁瑞娟 通讯员万千报道  近日，江西省财政厅政府采购专题调研座谈会分别在上饶市、景德镇市、抚州市和鹰潭市四地陆续召开。会议总结了江西省政府采购工作现状，对在调研中发现的问题进行了深入剖析，并提出改进工作的对策建议。

据了解，为切实掌握全省政府采购交易领域的现状，对照新形势新要求提出针对性的意见建议和制定改革创新举措，根据江西省公共资源交易管理办公室《落实省委巡视组公共资源交易领域巡视问题整改工作方案》的统一部署，江西省财政厅日前专门组织开展了全省政府采购调研活动，并发布《江西省财政厅办公室关于开展全省政府采购调研活动的通知》。

按照《通知》要求，调研自2018年9月5日起开始，采取省、市联动的方式开展。各设区市政府采购监管部门牵头对本辖区内政府采购工作中存在的问题进行调研，向省财政厅提交调研报告。省财政厅采取“走出去、请进来”方式进行调研。具体采取了三种方式：一是召开座谈会。江西省财政厅邀请部分省直预算单位及政府采购代理机构召开政府采购专题座谈会，征求听取各方意见建议。二是赴基层调研。深入市、县(区），邀请市、县（区）政府采购监管部门、集中采购机构、公共资源交易中心和采购单位，通过召开座谈会、实地调研、听取汇报等形式，了解情况、查找问题、征求意见。三是赴外省调研。省财政厅组织人员赴外省（市）学习先进经验，并在调研基础上提出针对本省存在问题的解决方案和举措。

据介绍，调研活动分两个阶段进行：一是调研阶段。自2018年9月5日至9月25日。各设区市对本辖区内政府采购工作进行调研。省财政厅9月上旬召开部分省直单位、公共资源交易中心、政府采购代理机构座谈会，了解情况，听取意见。9月中旬选择到部分市、县调查了解相关情况，听取意见建议。二是汇总报告阶段。自2018年9月25日至10月20日。各设区市将本辖区调研情况形成调研报告上报省财政厅，省财政厅起草全省调研报告报省发改委（省公管办）。

此次调研旨在全面摸清江西省的政府采购交易工作现状。对照法律法规要求，重点调研本辖区落实各项政府采购制度情况，包含制度建设、文件编制、交易概况、信息公告、监督管理以及采购办与公共资源交易中心职责界定等方面的情况；认真查找政府采购领域存在的问题。在调研基础上，对照政策法规要求，深入查找政府采购领域存在的短板、弱项、难点和不足，认真梳理政府采购交易领域存在的突出问题；从主观、客观方面分析问题产生的根源，着重从政策顶层设计、监督管理制度建设、体制机制、部门协作配合、软件技术支撑等方面分析；理清政府采购管理工作思路和目标。结合深化经济体制改革、“放管服”改革、廉洁政府建设等新形势，认真调研分析政府采购管理改革创新发展的思路和阶段性工作目标。

据悉，在全面调研基础上，江西省将按照“问题导向、目标导向、结果导向”等要求，针对如何完善管理制度、推进交易全程电子化、创新事中事后监管、加大监督查处力度、推进信用体系建设、推进大数据应用等方面提出意见建议和改革举措，并力争转化为一批具有可操作性的改革措施。

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