【新闻第一站】枝江政采实现“放到底、全市通、一次办”

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本报讯 今年以来，湖北省枝江市财政局一直坚持主动作为，创新推出18项政府采购“放管服”新措施，着力解决群众反映强烈的程序多、办事难、办事慢等问题，实现政府采购业务“放到底、全市通、一次办”，极大地方便了群众办事。

“政府采购备案现在真快，打开政府采购网站，填表提交，只要合乎要求，备案手续两三秒通过。”枝江市委党校计划财务处相关人员深有感触地说。

据了解，枝江市财政局积极运用大数据进一步完善政府采购管理系统，改进采购方式、变更审批程序；同时加快推进电子化政府采购系统全覆盖。重点在三个方面下功夫：

首先，在简政放权上狠下功夫。一是全面实施政府采购“预采购”改革，最大限度发挥资金效益。今年通过“预采购”方式申请了采购项目36个，“预采购”资金达1.91亿元。二是试行政府采购网上商城采购新模式，降低政府采购成本，大大缩短招标采购时间，大大提高了工作效能，有力促进了廉政建设。三是明确由采购单位自行组织采购的情形。对符合条件的，可按照《政府采购法》规定的采购方式依法自行组织采购；不具备条件的可以委托具有采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购相关事宜。

其次，在“放管”结合上狠下功夫。一是确定采购人的主体责任。明确采购单位是政府采购预算的执行主体，要求各采购单位认真做好采购预算的编制、申报、批复和执行工作，坚决杜绝没有预算、没有资金来源就进行采购的行为，杜绝先自行采购后补程序的行为，杜绝人为规避政府采购的行为发生。二是政府采购招标全流程信息，在枝江市公共资源交易中心及湖北省政府采购网上公开发布。今年在湖北省政府采购网上公开实施政府采购96次，其中公开招标22次、网上询价采购11次、竞争性谈判58次、单一来源采购5次。

最后，在优化服务上狠下功夫。一是优化采购服务，简化服务类项目采购合同管理。对采购需求具有固定性、延续性且价格波动小的市级服务类采购项目，在后续年度预算有保障前提下，简化、优化政府采购程序，鼓励一次采购允许签订不超过3年的政府采购合同。二是实施政府采购项目全流程电子化。采购人通过政府采购管理应用系统..申报政府采购计划即可实现直接下达采购计划任务书，也可通过..申请资金支付，最大限度地实现“只跑一趟”。  

（朱海波）

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