发布丨发改委和财政部部署：共建“一带一路”，稳定外贸外资

2020-06-01 01:19:49

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新华社30日受权全文播发《关于2019年国民经济和社会成长规划执行情形与2020年国民经济和社会成长规划草案的申报》《关于2019年中央和处所预算执行情形与2020年中央和处所预算草案的申报》。

十三届..三次会议5月28日离别表决经由了关于这两个申报的抉择，核准了这两个申报。

在两个申报中，发改委和财务部都明确提出要推进共建“一带一路”，稳住外贸外资根基盘。

[原文来自：www.ii77.com]

国度成长和改造..《关于2019年国民经济和社会成长规划执行情形与2020年国民经济和社会成长规划草案的申报》中，无论是在回首2019年情形照样布置2020年成长方针和首要义务时，都对“一带一路”扶植和稳住外贸外资根基盘有具体描述。

第一部门“2019年国民经济和社会成长规划执行情形”，从八方面临2019年工作进行了回首，个中第七方面临“一带一路”的成就、外贸外资等的功效进行了论说。

持续深化高水平开放，开放型经济新款式加速构建。对外开放向更大局限、更宽范畴、更深条理周全推进，国际经济合作和竞争新优势加速培养。
一是共建“一带一路”扎实推进。第二届“一带一路”国际合作岑岭论坛成功举办。累计与138个国度和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件。中巴经济走廊等扶植进展顺利。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得积极进展，中俄东线自然气管道投产通气。与法国、英国、..等14个国度竖立第三方市场合作机制。“一带一路”绿色成长国际联盟正式启动，“数字丝绸之路”“丝路电商”扶植合作有序推进。中欧班列累计开行冲破2万列，通晓欧洲18个国度的57个城市，综合重箱率达94%。西部陆海新通道总体规划印发实施。
二是外贸成长稳中提质。推进商业高质量成长的指导定见印发实施。第二届中国国际进口博览会成功举办。区域周全经济伙伴关系协定（RCEP）商洽取得重猛进展。对欧盟、东盟以及“一带一路”沿线国度进出口连结较快增进，集成电路等高附加值产物及常识密集型办事出口连结快速增进。新设24个跨境电商综合试验区，市场采购商业体式试点、办事商业立异成长试点扎实推进，综合保税区等海关特别监管区域成长质量进一步提拔。
三是行使外资水平持续提拔。外商投资法及实施条例出台实施。进一步扩大鼓励外商投资局限，鼓励外资投向制造业和生产性办事业，支撑中西部区域承接外资财富转移。全国和自贸试验区外资准入负面清单离别缩减至40条、37条。放宽在华外资金融机构持股比例和买卖局限限制，扩大金融市场双向开放。推进国度级经济手艺斥地区立异提拔。完美企业外债立案挂号治理，增强重点行业外债风险提防。全年实际使用外商直接投资1381亿美元。
四是自贸试验区扶植取得积极成绩。增设上海自贸试验区临港新片区，新设山东等6个自贸试验区，实现沿海省份全笼盖，并首次在沿边区域结构。向全国复制推广自贸试验区49项轨制立异功效，累计复制推广223项。海南自由商业港扶植加速推进。
五是境外投资平稳成长。实施企业境外经营合规治理指引，中国装备、手艺、尺度和办事稳步“走出去”，全年非金融类境外直接投资1106亿美元。人民币跨境融资渠道慢慢拓宽，人民币国际化有序推进。
[原文来自：www.ii77.com]

第二部门“2020年经济社会成长总体要求、首要方针和政策取向”，将“进出口促稳提质，国际收支根基均衡”作为首要预期方针之一：

进出口促稳提质，国际收支根基均衡。首要考虑：2020年外贸增进难度较大，既要起劲促进外贸不乱成长、不乱市场预期和企业决心，也要加速培养外贸竞争新优势，鞭策外贸高质量成长。

第三部门“2020年国民经济和社会成长规划的首要义务”，对本年若何高质量推进“一带一路”，稳住外贸外资根基盘进行了仔细布置：

加速扶植更高水平开放型经济新体系，鞭策对外开放取得新进展。积极应对疫情全球舒展的晦气影响，高质量推进共建“一带一路”，稳住外贸外资根基盘。
一是连结进出口根基不乱。鼎力开发多元化市场，支撑企业经由网上洽谈、网上办展等体式，促合作、拓市场。支撑和鼓励出口企业积极开发国内市场，积极对冲外需萎缩影响。支撑跨境电商商业、市场采购商业等外贸新业态新模式加速成长。进一步鞭策综合保税区高水平开放高质量成长。鞭策新一轮办事商业立异成长试点。不乱加工商业成长。在风险可控前提下，支撑扩大短期出口信用保险买卖并降低费率，设立中历久政策性出口信用保险专项放置。积极筹备第三届中国国际进口博览会。积极介入国际物流供给链扶植，保障国际货运通顺。
二是积极行使外资。周全实施外商投资法及配套律例。大幅缩减外资准入负面清单，深化办事业、金融业、制造业、农业对外开放。做好招商、安商、稳商工作，扩大鼓励外商投资财富目录局限，持续鞭策一批重大外资项目落地。推广办事业扩大开放试点经验。增强外资企业办事，确保表里资企业一致享受助企纾困政策。加大我投资情况与政策宣介，吸引国际资源要素有序流入。进一步施展国外贷款、中历久外债等低成本资金感化，提防外债风险。
三是鞭策共建“一带一路”高质量成长。落实好第二届“一带一路”国际合作岑岭论坛功效。深入推进与重点国度及国际组织务实合作，提高风险防控和措置能力。扎实推进与周边国度互联互通，稳步推进中蒙俄、中巴、中国－中南半岛经济走廊等扶植。持续鞭策中欧班列高质量成长，深化数字丝绸之路扶植合作。鼓励开展人文交流，夯实共建“一带一路”民意根蒂。进一步强化国际次区域合作。
四是加速对外开放高地扶植。深化经济特区改造开放。加速落实自贸试验区改造试点义务，付与自贸试验区更大改造自立权，形成更多高质量的可复制可推广轨制立异功效。发布实施海南自由商业港扶植总体方案，切实抓好早期政策放置落地。出台海南自由商业港跨境办事商业负面清单。在中西部区域增设自贸试验区、综合保税区。提高沿边斥地开放水平，支撑沿边重点斥地开放试验区扶植。
五是鞭策境外投资平稳健康成长。对峙企业主体，完美分类指导，优化境外投资构造。稳步开展国际产能合作，开发多元化市场，带动装备、手艺、办事、品牌、尺度“走出去”。健全境外投资政策和办事系统，为设计、咨询、管帐、认证、司法等生产性办事业加速国际化成长营造精巧情况，便当企业随机应变扶植国外仓。积极拓展第三方市场合作。指导企业健全境外合规治理系统，规范企业境外经营行为，增强境外风险提防。
六是积极介入国际经济治理。果断维护多边商业体系，积极介入世界商业组织（WTO）等多边机构改造。鞭策实施更高水平自贸区计谋，争夺区域周全经济伙伴关系协定（RCEP）如期签署，加速推进中日韩等自贸区商洽。

财务部《关于2019年中央和处所预算执行情形与2020年中央和处所预算草案的申报》的第二部门“2020年中央和处所预算草案”，在谈到2020年首要收支政策和下一阶段重点财务工作时，共列出了10项重点工作，个中第7项从“跨境电子商务综合试验区扶植”“边境经济合作区”“深化办事商业立异成长试点”“竖立健全外商投资促进民众办事系统”等方面临若何稳住外贸外资根基盘进行了布置。

稳住外贸外资根基盘。持续支撑指导跨境电子商务综合试验区扶植，加速培养外贸新增进点。加速海南自由商业港扶植。支撑边境经济合作区等重点区域提拔民众办事水平，鼓励扩大进步设备和手艺、要害零部件等进口。深化办事商业立异成长试点，鼓励承接国际办事外包买卖、手艺及手艺办事出口等。竖立健全外商投资促进民众办事系统，指导有序开展对外投资合作，鞭策共建“一带一路”。

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