个税或有重大改革，赡养老人支出可税前抵扣

来源：综合央视财经、新浪财经  

[原创文章：www.ii77.com]

8月27日，十三届....第五次会议二审个税法修正案草案。对比一审稿，二审稿维持了一审稿中起征点调至每年6万元，即平均每月5000元不变。新增“赡养老人支出纳入专项附加扣除”等五处修改。  

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这五处修改是：一、赡养老人支出纳入专项附加扣除。二、调整劳务报酬、稿酬等应纳税所得额的计算。三、明确公益慈善事业捐赠扣除标准。四、免税、减税报....备案。五、要求扣缴义务人提供相关信息。  

其中前两项比较关乎老百姓的切身利益，第一项是一审稿和二审稿最大的差别之处，一审稿增加了5项专项附加扣除，包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金。  

二审稿在一审稿基础上，将赡养老人支出纳入到专项附加扣除范围，规定“专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤将由..确定，并报全国人民代表大会常务..备案”。  

众所周知，我国已进入老龄化社会，老年抚养比居高不下，在此背景下，将赡养老人支出纳入专项附加扣除范围不仅能同“放开二孩”、“税延型养老保险”等政策发挥叠加效应缓解社会养老压力，更能切实减少子女税负和养老支出降低家庭养老压力。  

对于第二项，一审稿将工资、薪金所得和劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等4项劳动性所得，作为综合所得，纳入综合征税范围，适用统一的3%至45%超额累进税率。二审稿对此作出修改，规定“劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除20%的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按70%计算，相当于打了五六折。”  

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示：这是维持了现行个税做法，也符合所得税原理，因为获取劳务报酬、稿费、特许权使用费都有一定的费用，比如差旅费、器材费、住宿费等等，如果不扣除这部分费用相当于按照毛收入来纳税，有的人可能倒贴钱。  

不少国家采取据实扣除费用，但由于我国征管能力达不到，设定统一的20%费用扣除比例。虽然存在个体情况差异，但相比于此前草案中没有这一扣除比例要好得多，也维持了现行做法。  

此次二审个税法修正案草案中还有两大颇受关注的“不变”。一是个税起征点维持在5000元不变。它虽然没有达到很多人的期望值，但这毕竟是统筹、综合了收入、消费水平等多方因素后得出的起征点，因此实际上已经较之前有了较大的提高。  

另外，通过专项附加扣除和扩大低档税率级距确实能有效地降低税负，相对受益的还是大多数人，当你的税率从10%降到3%时，你肯定会感到高兴，这时再去纠结起征点又有什么意思呢？而且随着税延型养老保险从试点到全面铺开，未来税负一定只会减不会增。  

还有一个“不变”是45%的最高边际税率不变。这个政策一出来，应纳税所得额在96万以上的个人肯定不开心，凭什么不降我的税负？，但你要知道，一方面你赚得多缴得多天经地义，还有就是税收最主要的作用是调节收入分配，目前中国贫富差异极大，基尼系数居高不下，严重影响社会稳定和消费结构，急需政府出马通过积极的财税政策加以调节，俗话说“达则兼济天下”，富人为国家和平发展做点贡献也是应该的。  

由于“工资、薪金所得”拟先行一步，从10月1日起就按5000元新起征点缴税，各位享受个税改革..的日子不远了！  

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