专家深夜挑灯研读！中央政治局会议透露出下半年经济工作哪些重大信息

7月31日召开的中共中央政治局会议分析研究了当前经济形势，对下半年经济工作进行了部署。会议指出，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾，采取针对性强的措施加以解决。

上证报记者加班加点，连夜采访了多位专家，对会议传递出的多项政策信息进行了解读。

会议要求，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。

对此，财政部会计标准战略..委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起认为，财政政策要更加积极，要在扩大内需和结构调整上聚焦发力。扩大内需主要体现在减税和投资上，通过更加积极有效的财政政策为企业降本增效，优化营商环境，促进内需增长。

预计下半年还会出台更多相关举措。结构调整主要是补短板，财政政策是结构性政策，通过财政政策支持新动能的发展，发挥财政基金、PPP的支持作用，加快发行地方专项债。

中共中央政治局会议要求，要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。

货币政策的基调仍为稳健，没有发生转向。但值得注意的是“把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕”的表述，这两者之间如何平衡？

对此，国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，这两者之间不冲突。“把好”并不意味着“管住”，也就意味着下一阶段货币供给不会特别紧，为流动性合理充裕创造条件。

与此同时，强调“总闸门”，意味着货币政策不会大放水，政策方向没有发生转向。某城商行高管也认为，为了巩固供给侧结构性改革的成果，货币政策不会出现大水漫灌的情形。

从公开信息看，相关金融管理部门已经行动起来。7月中旬，银保监会召开疏通货币政策传导机制、做好民营企业和小微企业融资服务座谈会，对银行提出七项工作要求。

会议要求，把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力、发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。

据上证报记者观察，近期不少省份已经发布补短板重点项目投资计划。

比如，广东省发布了总投资额超过1.9万亿元的供给侧结构性改革补短板重大项目2018年投资计划。这其中，交通基建投资占比最大，投资额超过1.3万亿元。

江苏省在6月底也曾发布类似的补短板投资计划，要求确保年度投资3600亿元以上。江苏省发改委在通知中强调，加快铁路、油气管线等一批补短板重大项目完成前期工作，尽早开工建设。

成都市近日也对外公布《成都市高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划》，未来3年，成都将实施171个重大基础设施和民生项目，总投资逾1.5万亿元。

会议要求，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。