外贸第一大省广东，制造业订单指数大幅下滑了？(2)

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港商跑了吗？

也有人担心在中美贸易战的大背景下，广东省吸收外资、尤其是港资的情况堪忧。近日网上流传着一篇题为《港商：广东可能半数工厂会倒闭》的文章，其中提到，中美互相加征关税后，“有香港厂家担心，这样下去，最终会对中国制造业造成实质损害，目前相当一部分在中国内地设厂的商人，正部署全面撤离中国。”

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为，这种说法是“无中生有”。“我打电话给东莞市委书记和广东省商务厅厅长了解情况，他们告诉我，根本没有这种情况发生。”魏建国告诉《中国新闻周刊》，广东上半年全省吸引外资加速，总体达到了790亿人民币，同比增加3％，超过了全国增速1.9个百分点，“港资没有退出，上半年广东吸收港资621.5亿人民币，同比增长2％，占全省的比重为78.6％。广东的整体吸引外资和外贸持续向好。”

从2017年数据看，全国外贸依存度（进、出口贸易总额与GDP之比）最高的三个城市，分别是东莞、深圳和珠海，高达93％、74％和73％。在全国外贸依存度最高的前10个城市中，广东省占据了半数。

以外贸依存度最高的东莞为例，2017年，东莞对美国进出口总额达到1743亿元，其中出口总额为1561亿元，占据东莞出口总额的22.21％。东莞对美国贸易量非常大，比整个欧洲贸易量还要高，再加上很多东莞企业会借道香港对外出口，美国实际上是东莞最大的对外贸易伙伴。

那么，对于东莞来说，如果贸易战持续下去，对企业的影响到底有多大？

中国电子信息产业发展研究院华南分院副院长龚佳勇多年来一直对东莞的产业进行观察和研究。根据他最近的调研和观察，东莞企业在这一轮总体保持稳定，受到冲击并不明显。

“东莞目前的产业结构以电子信息产业为主，这些企业主要的海外市场不在美国。OPPO、VIVO在美国市场几乎为零，华为手机加上荣耀，美国的市场份额也就在4％左右，目前影响不是很大。”龚佳勇告诉《中国新闻周刊》，美国首轮500亿美元产品加税之后，一些电子产业会受到一些冲击，但总体可控。

龚佳勇说，前段时间，针对东莞1000多家企业的一项调研显示，贸易战对东莞的冲击没有想象得那么大，“纺织、服装、鞋帽类的企业，可能涉及1000亿人民币左右和几百家中小企业会受到影响，但纺织、服装产业在整个东莞经济总量占比已经很低，不足5％，因此影响不大。”

从2014年开始，东莞经历了产业低谷，大量中小企业破产，出现“倒闭潮”。“经过了倒闭潮之后，存活下来的企业，都是相对有竞争力的。”龚佳勇告诉《中国新闻周刊》，经历了阵痛的东莞，产业开始向中高端快速转型。

目前，东莞智能手机产业占到电子产业总值的40％多，出产了全球五分之一的手机，也造就了产业链上下游的“隐形冠军”迅速崛起。

“以前服装、家具类企业，只要外部环境有风吹草动，就会对经济产生很大的影响，但现在已经不像以前了。”龚佳勇说，通过加快转型升级步伐，东莞产业的抗冲击能力比五年前强了很多。

不过，与二三十年前相比，由于内地企业的快速崛起，港商的整体竞争力有所下降。“因为香港企业利润低，稍微有点风吹草动，影响还是很大。”龚佳勇坦言，从几年前开始，就有一些港商考虑把生产制造转移到劳动力成本更低廉的东南亚或非洲，但更多港商还是留在了东莞，“东莞的产业配套体系、员工素质，都比东南亚和非洲要好很多。东南亚虽然人工成本低一点，但员工效率不如东莞，表面成本低，但总体成本还是很高，实力一般的港商也承受不了搬迁企业带来的巨大投入。

“港商总体还是愿意留在内地。” 龚佳勇认为，但由于利润不高，社保和各项税费负担，对中小企业来说有一定压力。

科技创新和企业转型升级

是两大关口

魏建国曾在商务部主管外经贸工作，“那个时候有广、大、上、青、天的说法，广州、大连、上海、青岛和天津，这五个口岸的进出口占了全国一半以上，但现在天津、大连、青岛都已经被甩在后面了。”

魏建国告诉《中国新闻周刊》，目前广东一省的进出口大致相当于两个江苏的总量，江苏一省的总量又相当于两个上海市的总量，“也就是说，在中国进出口贸易总额中，广东一省就占据了三分之一天下。”

从GDP的维度看，广东经济保持较高速度发展，对全国也有特殊意义。魏建国分析，如果全国要继续保持6.5％到6.8％区间的速度，从当前来看，长江经济带，只能是等于或低于全国增速。西北和东北都相对比较困难，南方省份中，虽然贵州增速很快、但体量较小。“也就是说，平均数要达到6.5％到6.8％之间，必须有一个省，体量大而且增速比较高，高于全国平均数，这个任务也落在广东身上。”

魏建国说，对广东的民企来说，船小好调头，这几十年来，他们经常遇到贸易摩擦，经历过两次金融危机，在适应能力上达到一个很高的强度。在贸易战危机到来前，他们已经开始转向，不少企业下一步准备利用中非合作论坛，开拓非洲、金砖国家市场。

数据也支撑了这种判断。上半年，广东对新兴市场进出口保持了持续增长。广东对东盟进出口4193.3亿元，增长5.2％，对..地区进出口2357.4亿元，增长20.4％，对韩国进出口2320.6亿元，增长7.8％。与“一带一路”沿线国家进出口7289.5亿元，增长1.7％，继续保持增长趋势。

“从根本上看，广东制造业发展的核心问题，还是在于新动能的发展速度赶不上旧动能减退速度的问题。”陈鸿宇说，因此科技创新和企业转型升级是两个非过不可的关口。

不过，陈鸿宇也认为，目前的挑战在于，如果大多数制造业企业面临的是一个需求量逐渐收缩的市场环境，就难以集中力量促进创新发展和谋求高质量发展。

他建议，在继续帮助制造业企业降成本的同时，有必要重点研究近几个月部分指标波动的深层原因，分析国内与国际因素的影响，以采取更有针对性的对策，尽快构筑相关的政策体系，以提升制造业的内生竞争力。

在魏建国看来，广东当前最紧迫的问题是，要着重解决粤港澳大湾区内整体的发展，解决广东长期以来存在的城市不合理竞争问题，“湾区经济，不是以单个城市作为竞争主体，而是城市群的竞争。国外的纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区，城市群之间都形成了互补关系。”

他坦言，广东要处理好湾区内9个城市之间的关系，也要处理好与香港、澳门的关系，这一点对进一步发挥广东未来潜力至关重要。

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值班编辑：俞杨

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