P2P、股权质押、资本市场改革：三议题看防范化解金融风险会议 | 热点追踪

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2018年8月28日，多维海拓第948期

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今年6月份以来，P2P网络借贷频繁发生风险事件，其中不乏一些待收高达数十亿的大型知名..。无需牌照，也没有..资本金、股东资质等硬性约束，P2P行业的“零门槛”让大量..在短短几年间野蛮生长，高峰时超过2000家。这一风险引起了..金融稳定发展..的关注。

8月24日，金融委召开防范化解金融风险专题会议，听取了网络借贷行业风险专项整治工作进展情况。金融委认为，网贷领域风险整体可控。下一步要进一步明确中央和地方、各部门间的分工和责任，共同配合做好工作。要深入摸清网贷..和风险分布状况，区分不同情况，分类施策、务求实效。

中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君认为，此次会议是对P2P行业风险专项整治工作的阶段性总结。肯定前期工作的成效，以至目前网络借贷风险可控。并对下一步的工作从短期到长期进行了工作部署。

具体来看，工作主要分为三方面：

• 首先是做好网贷风险应对工作，要进一步明确中央和地方、各部门间的分工和责任，共同配合做好工作。

• 其次，要深入摸清网贷..和风险分布状况，区分不同情况，分类施策、务求实效。

• 最后，要抓紧研究制定必要的标准，加快互联网金融长效监管机制建设。

从工作部署看，第一，P2P的风险防范和整治工作应继续，而且要继续坚持稳中求进，把握好政策的节奏和力度。第二，肯定了网络借贷的社会价值，对网络借贷要处理好短期应对和中长期制度建设的关系。

P2P风险主要表现为三种类型：一是非法集资的恶性主体，在强监管下快速退出；二是从事了违反《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》第十条规定的13种行为，在市场出现信任危机时，产生流动性风险；三是一些虽合法合规但抗风险能力差的..，在行业出现信用风险时出现经营风险。

面对P2P风险，金融委会议要求，要深入摸清网贷..和风险分布状况，区分不同情况，分类施策、务求实效。

金融委传递的信号是非常积极的。行业要实现“良币驱逐劣币”，需要持续深入的规范治理。但如果没控制好节奏和力度，则会造成行业性的大震荡，挫伤用户信心，即使是合法合规的..也可能受到冲击。分类监管有利于合规网贷..平稳过渡，缓解投资者恐慌情绪。

并且，分类监管比较适合当下P2P的发展需要。P2P从体量、风控能力、管理水平等维度来看，都呈现参差不齐的状况。有的发展较好，已成功在海外上市；有的处于起步阶段，分类监管很有必要。

P2P从蜂拥而起到风险集中爆发，长期的监管缺位也是一个重要因素，比如行业内最为关心的备案实施细则迟迟未落地，缺少应对风险的缓冲机制。关于这一点，本次金融委的会议要求，“要抓紧研究制定必要的标准，加快互联网金融长效监管机制建设。”