“英国文官制度起源于中国科举”之说，没有任何依据 | 问答(2)

比如，丁韪良作为一名美国传教士，并不了解英国政府有关考试制度的决策过程的，他的相关言论其实无权威性可言。丁韪良等有关英国文官考试与中国科举关系的言论，也不足以引起英国学术界和舆论界的关注，自然少有人反驳。

[原文来自：www.ii77.com]

同时，也没有任何学者能够证明，最初考察东印度公司、并提出考试建议的人中，有谁读到过有关中国科举的书籍。

图：中国古代科举放榜时的情景

部分学者坦承“科举西传说”没证据

对于英国文官考试起源，除“科举西传说”外，还有几种其他说法。

有英国学者认为，文官考试制度是从学校考试制度借鉴而来，先在印度实行，后推广至英国本土。

此说的一个重要证据是，推行文官制度的人，大多出身剑桥大学或牛津大学，熟知学校考试规章。

中国学者马桦写有《英国文官考试制度研究》一书，他曾详细阐释：

“英国文官考试制度改革深受牛津大学、剑桥大学两所名校的影响。集中体现在三方面，两校的考试形式（分等级进行、设有口试和笔试部分、考试科目的选定等）是前者模仿的范本，它们所奉行的公平竞争的精神是前者改革的核心目标，而他们培养的优秀毕业生则是改革的中坚力量。”⑦

还有一些学者认为，西方文官考试制度始于德国，然后影响至英国。

从时间上看，威廉一世1713年即规定，普鲁士的法官、律师等必须经过国家统一考试，然后才能获得任命；到1737 年，考试范围扩大到所有司法行政人员。

图：德意志国王威廉一世

中国学者王敬松认为：

“毫无疑问，中国的科举考试制远早于英国。但是，除英国本身之外，在欧洲，德国也早于英国一个多世纪即实行考试制度。从地域和文化交往来说，德国对英国的影响理应强于中国，而且学术界一致认为德国是欧洲实行考试制度的始作俑者。因此，仅单线考虑中国，恐怕是片面的。”⑧

长期研究科举制度史的学者任爽、石庆怀亦认为，欧洲最早实行考试制度的是普鲁士，且没有证据表明，普鲁士曾经受到过中国科举的启发。他们在《科举制度与公务员制度》一书中说：

“尽管中国最早发明了考试任职制度，这一制度又在16世纪后半叶通过种种渠道传播到了西方，而德国的考试任职制度恰巧是在这以后才逐步形成，并且人们也普遍认为西方国家的考试任职制度起源于中国。不过，我们没有确切的根据来论证德国的考试任职制度受到了中国的影响。因此，我们只能认为德国的考试任职制度是一种原生体系。”⑨

在没有确切证据表明德国、英国考试制度是受中国影响之前，对流传已久的“科举西传说”暂时存疑，恐怕才是一种科学态度。

文官考试与科举的差别极大

其实，英国在实行文官考试制度前，即使确曾受过中国启发（没有任何史料能证明这一点），也不应过于夸大此种启发的意义。

对比最早的英国考试制度和中国科举，我们会发现，两者在内容、规则等方面完全不同。

英国文官考试科目众多，涵盖文、理。

低级文官考试分初试和复试，初试为书法、拼写、算术三门；复试还要考高等数学、打印手稿、速记、写作、记账、历史、地理等。

高级文官考试更为复杂，初试考书法、拼写、算术、英文四门；复试则包括希腊语、德语、罗马语、意大利语、法语、自然科学、政治经济学、法学、数学等13门。

图：英国实行文官考试制度初期，高等文官考试科目及分值

考生可以选考其中几门或全部，最后比较总分，择优录取；一旦发现有考生胡乱答题，则会被取消全部分数。

此外，考生要报考海军部、邮政总局、司法部门等专业性部门，还要另考特殊科目。如竞聘海军部工程指挥部的工程绘图员，要参加有关几何、基建、木工等内容的19门考试。⑩

相比于中国科举，尤其是明清科举，英国文官考试内容更丰富，也更具实用性，以此选拔出的公职人员，自然更能胜任岗位。

图：英国实行文官考试制度初期，军校学员考试科目及分值

综而言之，说英国文官考试制度创立，是受中国科举启发，目前并无直接证据；同时，英国文官考试内容和中国科举差别极大，两者相似性仅在于“考试选官”这一点。

注释

①胡琼芳：《公务员政事分类制度研究》，中国政法大学2005年。

②⑦⑩马桦：《英国文官考试制度研究》，四川大学出本社2013年，第32—40页、第99—117页。

③《..先生演讲集》，民智书局1926年，第35页。

④⑥刘海峰：《科举制对西方考试制度影响新探》，《中国社会科学》2001年第5期。  

⑤邓嗣禹：《中国考试制度西传考》，《二十世纪科举研究论文选编》，刘海峰编，武汉大学出版社2009年。

⑧王敬松：《也谈官吏制度与文官制度》，《政治-行政学：改革与研究》，文化艺术出版社1999年。

⑨任爽、石怀庆：《科举制度与公务员制度：中西官僚政治比较研究》，商务印书馆2001年，第35页。

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