以疫情为由“裁员”的法律风险

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当前仍在以举国之力抗击新型冠状病毒肺炎疫情时期，为防止疫情进一步流传扩散，各级当局陆续发布一系列以削减人员接触为目的的防控政策和办法。今朝仍有很多企业因为延期复工政策、人员无法返回、物流欠亨、原材料等缺乏原因，无法正常复工或完全复工，但同时仍需承担房租、人员等成本，举止资金压力颇大，是以一些企业起头裁员，直接通知全体或部门员工解除劳动合同。个中有的企业稀奇在通知中强调，因新冠肺炎这一弗成抗力导致劳动合同无法持续履行，解除与员工的劳动合同。
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事实上，这种“裁员”的体式违法解除风险非常高。在我国劳动法下，劳动合同适用“解除法定”的原则，即解除劳动合同必需相符《..劳动合同法》（以下简称“劳动合同法”）的划定，解除来由、解除法式必需正当，不克在劳动合同律例定之外，自行设定或双方和谈商定其他解除来由或法式。当前好多企业直接通知解除劳动合同的做法，并不相符劳动合同法的划定。

“裁员”是笼统称法，如企业主张以因疫情而发生的压力为由解除劳动合同，对应至劳动合同律例定的解除来由，或者有三种：客观情形发生重大转变解除、经济性裁员、企业提前闭幕/破产。以下我们将离别剖析三种来由的解除前提以及司法风险。

一、客观情形发生重大转变

《劳动合同法》第四十条第（三）项划定，劳动合同订立时所依据的客观情形发生重大转变，致使劳动合同无法履行，经用人单元单子与劳动者协商，未能就调换劳动合同内容杀青和谈的。

一些企业以因为“疫情”导致客观情形发生重大转变为由，直接与员工解除合同。但请注重，适用该条目解除需要知足以下前提：

1、劳动合同订立时所依据的客观情形发生了重大转变；

2、该转变导致公司与员工订立的劳动合同无法履行，即客观情形发生重大转变与劳动合同无法持续履行之间存在因果关系；

依据2017年4月24日出台的《北京市高级人民法院、北京市劳动听事争议仲裁..关于审理劳动争议案件司法适用问题的解答》，“劳动合同订立时所依据的客观情形发生重大转变”是指劳动合同订立后发生了用人单元单子和劳动者订立合同时无法预见的转变，致使双方订立的劳动合同悉数或许首要条目无法履行，或许若持续履行将显现成本过高档显失平正的状况，致使劳动合同目的难以实现。

下列景遇一样属于“劳动合同订立时所依据的客观情形发生重大转变”：

（1）地动、火灾、水灾等天然灾祸形成的弗成抗力；

（2）受司法、律例、政策转变导致用人单元单子迁徙、资产转移或许停产、转产、转（改）制等重大转变的；……

即使我们将新冠肺炎视为弗成抗力，将响应防疫办法（如娱乐场合被要求休业）视为因政策转变导致发生停产等重大转变，仍需慎重评估这一重大转变是否即导致劳动合同无法履行了。

新冠肺炎是一种流行症，在国度、各级当局和社会协同的起劲下，新冠肺炎将获得掌握，对于部门企业来说，今朝因新冠肺炎发生的诸多难题如休业、减产等是临时的，或者会导致劳动合同的部门条目如工资尺度等无法履行或持续履行成本过高，但并不料味着劳动合同即完全、永远无法履行了。今朝政策更鼓励企业在这种情形下，参照停工休业向员工支出工资和赡养费，是以法院或者会认定疫情并不导致劳动合同即无法履行了。

3、公司与员工就调换劳动合同内容进行了协商，且经协商仍未能就调换劳动合同内容杀青和谈；

公司必需履行该法式，并留存协商和提出调换合同内容的证据（如协商和调换通知），只有在未就调换杀青一致情形下才可解除。法院将审查未杀青一致的原因，如是否降低了原工资待遇，对此有的法院严厉审查降低工资待遇的合理性。在疫情特别时期，政策支撑企业与员工协商调换合同，我们懂得此种情形下能够降薪。

凭据2020年02月07日发布的《人力资源社会保障部全国总工会中国企业结合会/中国企业家协会全国工商联关于做好新型冠状病毒传染肺炎疫情防控时代不乱劳动关系支撑企业复工复产的定见》，国度支撑协商未返岗时代的工资待遇，企业可参照国度关于停工、停产时代工资支出相关划定与职工协商支出工资；支撑难题企业协商工资待遇，企业可与员工协商接纳调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等体式不乱工作岗位；对暂无工资支出能力的，企业可与工会或职工代表协商延期支出。

2020年1月23日北京市人社局发布的《关于做好疫情防控时代维护劳动关系不乱有关问题的通知》也有响应划定。

在此配景下，建议企业优先争夺调换劳动合同。

4、如公司有工会，公司需履行通知工会解除员工的义务。

5、公司依法向员工支出经济赔偿。

企业需承担解除成本，即平日所称的N+1，依据劳动合同法：

N的起原：经济赔偿按劳动者在本单元单子工作的年限，每满一年支出一个月工资（劳动者在劳动合同解除或许完结前十二个月的平均工资）的尺度向劳动者支出。六个月以上不满一年的，按一年较量；不满六个月的，向劳动者支出半个月工资的经济赔偿。劳动者月工资高于用人单元单子地点直辖市、设区的市级人民当局发布的内陆区上年度职工月平均工资三倍的，向其支出经济赔偿的尺度按职工月平均工资三倍的数额支出，向其支出经济赔偿的年限最高不跨越十二年。

1的起原：以此解除，企业需提前三十日以书面形式通知劳动者本人或许额外支出劳动者一个月工资。

以上可知，如以新冠肺炎属于“客观情形发生重大转变”解除劳动合同，需相符以上解除来由和法式，不然将被认定为违法解除。请稀奇注重，实践中好多企业认为只要支出了N+1，即为正当解除。这一懂得是错误的，N+1仅为前提之一，必需知足以上悉数前提才为正当解除。

二、经济性裁员

依据《劳动合同法》第四十一条划定，需要知足以下前提：

1、企业知足以下景遇之一：

(1)遵照企业破产律例定进行重整的；

谈论：重整这一司法法式复杂、执行时间长、难度大，一样中小企业很罕用此条。

(2)生产经营发生严重难题的；

谈论：裁员中依据本项来由的最多。对此企业需要供应客观证据，如企业财务报表、纳税数据等。此外法院还会审查企业所面临的难题是否为一时的、是否的确无法解决等等，审查严厉。是以如企业因疫情而导致临时性生产经营难题，政策仍鼓励能够经由与职工协商一致接纳调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等体式不乱工作岗位，尽量不裁员或许少裁员。

(3)企业转产、重大手艺刷新或许经营体式调整，经调换劳动合同后，仍需裁减人员的；

谈论：如以本层次由裁员，则企业仍需先与员工协商调换劳动合同，并证实在调换后仍无法悉数履行，才能裁减人员，证实难度较大。

(4)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情形发生重大转变，致使劳动合同无法履行的。

谈论：这条为兜底条目，司法实践中认定较少。

2、企业履行裁员法式

如知足以上景遇之一，企业需要裁减人员二十人以上或许裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，企业需要提前三十日向工会或许全体职工解说情形，听取工会或许职工的定见后，裁减人员方案经向劳动行政部门申报，才能够裁减人员。

企业需要留存解说情形的响应证据，如通知、股东会抉择等。对于向劳动行政部门申报，一样情形下承认方案报至劳动行政部门即可，无需审批赞成，但今朝疫情时期，政策要求各级人力资源社会保障部门增强劳动用工指导，不清扫方案报送后行政部门自动介入。

此外，裁减人员时，该当优先留用下列人员：

(1)与本单元单子订立较历久限的固按期限劳动合同的；

(2)与本单元单子订立无固按期限劳动合同的；

(3)家庭无其他就业人员，有需要供养的白叟或许未成年人的。

企业在六个月内从新招用人员的，该当通知被裁减的人员，并在一致前提下优先招用被裁减的人员。

3、企业依法支出经济赔偿：N

经济赔偿尺度同“客观情形发生重大转变”中所列尺度，即平日所称的“N”。

实践中，企业“裁员”一样先与员工协商，协商不成，凭据企业的实际情形，在“客观情形发生重大转变”和“经济性裁员”中拔取一种执行。裁员极易激发群体性诉讼，严重的甚至发生暴力事件。是以“裁员”对企业来说其实是一项手艺性要求较高的活儿，若是进展实现正当、顺利裁员，一样需要做到：

1、企业在裁员前需要做好充裕评估，剖析是否知足裁员前提、拟裁撤人员的数量和小我根基情形、裁员预算是否充沛等；

2、制订裁员方案，若何时、以何种体式、由谁向工会或全体员工解说情形，解说的内容，员工或者有哪些疑问、若何回覆和应对，若何不乱员工情绪等。对于某些公司，还需考虑若何应对公共舆论和媒体；

3、依靠富有经验或专业人员来实施裁员方案，天真调整；

4、对于执行“经济性裁员”法式的，还需向劳动行政部门申报裁员方案并争夺支撑。

此外，还需稀奇注重，依据劳动合同法第四十二条，以上“客观情形发生重大转变”和“经济性裁员”，不克适用于有以下任一景遇的劳动者：

(1)从事接触职业病风险功课的劳动者未进行离岗前职业健康搜检，或许疑似职业病病人在诊断或许医学视察时代的；

(2)在本单元单子患职业病或许因工负伤并被确认损失或许部门损失劳动能力的；

(3)染病或许非因工负伤，在划定的医疗期内的；

(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的；

(5)在本单元单子一连工作满十五年，且距法定退休岁数不足五年的；

(6)司法、行政律例划定的其他景遇。

三、企业提前闭幕/破产

此种情形下，实际为劳动合同完结。依据《劳动合同法》第四十四条第（三）项，有下列景遇之一的，劳动合同完结：（四）用人单元单子被依法宣告破产的；（五）用人单元单子被吊销营业执照、责令封闭、撤销或许用人单元单子决意提前闭幕的。

企业需知足以下前提：

1、实现破产/提前闭幕

实现破产，需先向法院申请破产、启动破产，再经由破产法式（时代或者还会被先要求重整），才能被依法宣告破产，过程较长。

提前闭幕，如经由司法法式裁决闭幕，则流程长、时间久。一样企业更多是凭据企业章程划定的法式（如经企业股东会三分之二以上抉择）做出提前闭幕的决意，清理，打点工商挂号的相关法式，有的处所工商部门要求较高，打点时间也较长。

2、支出经济赔偿：N

经济赔偿尺度同“客观情形发生重大转变”中所列尺度，即平日所称的“N”。

若是企业在封闭过程中，未能妥帖处理劳动关系的完结，激发胶葛，企业的破产治理人、做出闭幕决意的企业股东、清理治理人等仍将承担违法完结的责任。

综上，企业“裁员”需相符劳动合同律例定的解除来由，并履行法定解除法式，不然属于违法解除。违法解除的后果是：承担违法解除补偿金（2N）或仍需与员工持续履行劳动合同（依据员工在劳动仲裁时所选择的主张，以及劳动合同是否仍有持续履行的或者性）。

当前整体政策偏向是支撑维护劳动关系不乱，不鼓励裁员，尤其是“暴力裁员”，国度和各地为匡助企业复工复产渡过难关，出台了一系列帮扶政策：

如凭据2月9日发布的《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情匡助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，各地充裕施展本级中小企业成长专项资金的感化，有前提的处所能够设立专项纾困资金，加大对受疫情影响严重中小企业的支撑。鼓励各地连系内陆中小企业受疫情影响实际情形，依法依规减免税款和行政事业性收费，鞭策出台减免物业房钱、阶段性缓缴或适当返还社会保险费、延期缴纳税款、降低生产要素成本、加大企业职工花样..补助和稳岗奖励等财务支撑政策，切实减轻中小企业成本肩负。

再如，2020年2月6日，财务部和国度税务总局公布《关于支撑新型冠状病毒传染的肺炎疫情防控有关税收政策的通知》、《关于支撑新型冠状病毒传染的肺炎疫情防控有关小我所得税政策的通知》等，对增值税、企业所得税和小我所得税进行减免。

对北京企业而言，凭据2月3日发布的《北京市人民当局办公厅关于进一步支撑打好新型冠状病毒传染的肺炎疫情防控阻击战多数办法》，企业可延迟缴纳社会保险费至3月底，相符前提的可延迟至7月底。

另凭据2月5日发布的《北京市人民当局办公厅关于应对新型冠状病毒传染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康成长的多数办法》，当局接纳减费、降租、延税等政策，同时，对于对受疫情影响较大，面临临时性生产经营难题且恢复有望、对峙不裁员或少裁员的参保企业，返还必然额度的失业保险费；对相符首都功能定位和财富成长偏向的中小微企业，赐与必然社会保险费的补助等等。

在此配景下，建议企业充裕行使各项政策，先考虑是否可经由调换劳动合同、天真用工的体式渡过难关。如确需裁员，尽量与员工充裕沟通，依法进行。

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编纂：石慧  审核：傅德慧

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